Análisis de Transparencia y Buenas Prácticas
Movimiento Scout Católico
Gran Vía Corts Catalanes 416, 1º -4ª.
08015 Barcelona
93 292 53 77
Cumplimientos de principios y subprincipios incumplidos
Cumple todos los subprincipios
Subprincipios incumplidos
La organización expresa su disconformidad con el incumplimiento del subprincipio
Periodo analizado: 2007/2009
Participa en la Guía desde: 2002
1. Principio de Funcionamiento y Regulación del Órgano de Gobierno.
A
El órgano de gobierno estará constituido por un mínimo de 5 miembros.
Comentario:
Según el artículo 16 de los Estatutos "los órganos de gobierno son la Asamblea General, el Comité Federal y el Consejo".
La Asamblea General es el órgano supremo en el que participan con voz y voto los representantes de las Asociaciones Diocesanas e Interdiocesanas y participan, con voz y sin voto, los miembros del Consejo (artículos 18 y 19).
Según el artículo 22 de los Estatutos "el Comité Federal será el órgano rector del Movimiento Scout Católico". Serán miembros del Comité Federal, con voz y voto, los Presidentes de las entidades miembros. También participarán con voz el Presidente y los restantes miembros del Consejo.
El artículo 25 de los Estatutos establece que "el Consejo es el órgano ejecutivo del Movimiento Scout Católico". Según el artículo 26 "el Consejo estará compuesto por el Presidente, dos Vicepresidentes, el Consiliario General, el Secretario General, el Tesorero, el Animador Pedagógico y el Comisario Internacional". Asimismo, se establece que "todos los miembros del Consejo habrán de ser, necesariamente, afiliados de alguna Asociación o Federación miembro".
El análisis de este Principio se va a centrar en el Consejo. En el año 2009, el Consejo estuvo integrado por 8 miembros hasta el 24 octubre de 2009. En la Asamblea General celebrada en esa fecha, el Consejo pasa a estar compuesto por 6 miembros. A fecha de elaboración de este informe, el Consejo está formado por 8 miembros.
B
El órgano de gobierno se reunirá al menos 2 veces al año con la asistencia física o por videoconferencia de más del 50% de los miembros del órgano de gobierno.
Comentario:
El artículo 20 establece que la Asamblea General se celebrará con carácter ordinario dos veces al año. Se podrá convocar Asamblea General Extraordinaria a petición del Consejo, del Comité Federal o una tercera parte de los miembros.
En cuanto al Comité Federal, se reunirá al menos dos veces al año (artículo 24).
En el artículo 49 del Reglamento de régimen interior se estipula que el Consejo se reunirá al menos cuatro veces al año.
En 2009 el Consejo se reunió 7 veces: enero, febrero, abril, junio, septiembre, noviembre y diciembre. La asistencia media en 2009 ha sido del 88%.
La Asamblea se reunió en el mes de mayo y octubre del 2009.
C
Todos los miembros del órgano de gobierno asistirán, en persona o por videoconferencia, al menos, a una reunión al año.
Comentario:
Hemos revisado las actas del Consejo y podido comprobar que todos los miembros han asistido al menos a una de las reuniones celebradas, por lo que la organización cumple el subprincipio.
D
Respecto a los miembros del órgano de gobierno, serán públicos los nombres, profesión, cargos públicos y relación de parentesco y afinidad con otros miembros del órgano de gobierno y con el equipo directivo de la organización. Será público el currículum vitae de los miembros del equipo directivo. La organización hará públicas las relaciones que existan entre miembros del órgano de gobierno y los proveedores y co-organizadores de la actividad.
Comentario:
La organización nos ha proporcionado un breve CV tanto de los miembros del órgano de gobierno como de los directivos.
Los miembros del órgano de gobierno son diplomados o titulados superiores y según se estipula en Estatutos, "todos son afiliados de alguna Asociación o Federación miembro".
Igualmente, la asociación nos ha indicado que todos los miembros han estado en el equipo directivo de alguna asociación y que al finalizar su mandato se les propone entrar a ocupar alguno de los cargos vacantes del Consejo.
Los miembros del Consejo actual son informático, ingeniero, asesor jurídico, psicólogo, técnico de formación, etc.. El Consiliario General es un religioso nombrado por la Conferencia Episcopal a propuesta del MSC.
Según nos ha confirmado la organización, ningún miembro del Consejo tiene relación de parentesco con otros miembros del órgano de gobierno ni del equipo directivo ni tampoco ninguna relación o vinculación con proveedores ni coorganizadores de la actividad de la organización ni con entidades vinculadas con influencia significativa.
Finalmente, 3 miembros del Consejo de Scout MSC: Presidente, Tesorero y el Secretario General formarán parte del Patronato de la Fundación Scout.
E
Sólo un número limitado de los miembros del órgano de gobierno podrá recibir ingresos de cualquier tipo, procedentes tanto de la propia organización como de otras entidades vinculadas. Este porcentaje será inferior al 40% de los miembros.
Comentario:
La organización nos ha confirmado que ningún miembro del Consejo desempeña cargos técnicos remunerados ni en el MSC ni en ninguna de las Asociaciones federadas u otras entidades vinculadas.
F
Los miembros del órgano de gobierno se renovarán con cierta regularidad.
Comentario:
Según el art. 32 de Estatutos “Los vicepresidentes, el secretario general, el tesorero, el responsable de país y en su caso nuevos cargos que pudieran existir en el Consejo, serán elegidos por tres años”. El Presidente del Consejo es elegido por un periodo de tres años. Podrá ser reelegido para el cargo por una sola vez sin interrupción del mandato (artículo 28).
En la Asamblea de mayo 2008 se incorporan tres nuevos miembros al Consejo y se dan de baja dos miembros. En la Asamblea de octubre 2009 se dan de baja tres miembros y se da de alta un nuevo miembro. En 2010 se ha incorporado un nuevo miembro al Consejo.
G
Existirán mecanismos aprobados por el órgano de gobierno que eviten situaciones de conflicto de interés en el seno del órgano de gobierno. Estos mecanismos serán públicos."
Comentario:
La organización cuenta con mecanismos que evitan situaciones de conflicto de interés aprobados por el Consejo en su reunión del 11-12 de diciembre 2010
2. Principio de Claridad y Publicidad del Fin Social.
A
El fin social estará bien definido. Deberá identificar u orientar sobre su campo de actividad y el público al que se dirige.
Comentario:
La misión está bien definida. Identifica el público al que se dirige: "scouts y guías" y el campo de actividad: "permitirles realizar plenamente sus posibilidades físicas, intelectuales, sociales y espirituales, como personas y ciudadanos responsables".
Es una actividad catalogada como de interés general por la ley 49/2002 de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
B
Todas las actividades que realice la organización estarán encaminadas a la consecución del fin social, de modo que la organización no lleve a cabo actividades que no estén explícitamente contempladas en sus Estatutos.
Comentario:
Hemos comprobado que todas las actividades que lleva a cabo Movimiento Scout Católico están relacionadas con su fin social, como por ejemplo las actividades internacionales Jamboree o Roverway.
Los proyectos llevados a cabo por las Asociaciones federadas y financiados por recursos captados por MSC también son acordes con dicho fin social, como el programa de promoción de la calidad de vida infantil como por ejemplo las actividades de Scouts Católicos de Galicia dirigidas a fomentar la participación en los grupos de niños y niñas en situaciones de riesgo.
C
El fin social será conocido por todos los miembros de la organización, incluidos los voluntarios y será de fácil acceso para el público.
Comentario:
Todos los miembros de la organización conocen la misión, ya sean trabajadores remunerados o voluntarios. La misión es de fácil acceso ya que se recoge en la web, en los Estatutos y en la memoria de actividades.
3. Principio de Planificación y Seguimiento de la Actividad.
A
Existirá un plan estratégico o un plan anual que englobe toda la organización con objetivos cuantificables, cronograma y responsables. Serán públicos los objetivos relacionados con el área de proyectos.
Comentario:
La organización cuenta con un Plan Trienal 2009-2012 dividido en diez áreas con objetivos, acciones y responsables. Además cuenta con un Plan Anual 2010 con la misma estructura, en el que además se detalla el calendario.
A modo de ejemplo, en el Plan Anual 2010, dentro del área de Acompañamiento y Coordinación, un objetivo es Celebrar el 50º Aniversario de Scouts MSC. Las acciones son: Reunir a los presidentes de Scouts MSC, Elaborar el proyecto, Coordinar el tema con la Fundación Scout. La responsable es Noelia Palacios y el calendario es abril-octubre.
B
La planificación tendrá que estar aprobada por el órgano de gobierno.
Comentario:
Según el Art 57 del Reglamento de Régimen Interno: "La candidatura para el cargo de Presidenta o Presidente deberá acompañar la propuesta de nombramiento para los cargos de Animadora o Animador Pedagógico y Comisaria o Comisario Internacional, y propuesta de programa para los tres años de ejercicio del cargo."
En la Asamblea de 24-25 de octubre de 2009 se aprueba la elección de cargos para el Consejo y el Plan Trienal 2009-2012.
C
Durante los últimos tres años, los programas habrán seguido una línea de trabajo específica.
Comentario:
Hemos analizado las memorias de actividades de los tres últimos ejercicios y tanto las actividades de la Federación, como las de las Asociaciones, siguen una misma línea de trabajo, como por ejemplo, programas de promoción de la calidad de vida infantil, educación para la salud, integración social para jóvenes y promoción del voluntariado.
D
Contarán con sistemas formalmente definidos de control y de seguimiento interno de la actividad y de los beneficiarios. Estos estarán aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La organización cuenta con un sistema de seguimiento y control interno de la actividad aprobados por el Consejo en su reunión del 11-12 de diciembre 2010.
La organización cuenta con una coordinación técnica que distribuye el trabajo y lo supervisa, con el asesoramiento del consejo. Existen reuniones semanales entre la coordinación técnica y la sede. También se realizan reuniones entre la sede y el consejo mensuales o bimensuales, en las que se evalúan los resultados. Se realiza un informe de los resultados obtenidos siempre comparados con los objetivos planteados, para poder evaluar las actividades realizadas y conocer el motivo y dificultades de las que no se realizaron.
Asimismo después de las actividades organizadas por MSC se realiza una evaluación mediante un cuestionario que responden los asistentes de la actividad. Dicho documento sirve para la posterior evaluación de la actividad.
Por otro lado, para realizar un seguimiento de las actividades que se desarrollan en las diferentes asociaciones que componen MSC, se recoge anualmente información de los programas que desarrollan, actividades y número de beneficiarios a través de un formulario que deberá rellenar y remitir cada asociación a MSC. Con estos datos se elaboran las memorias y valoraciones de las distintas actividades y funcionamiento.
Además las asociaciones mantienen una comunicación continua con la sede de MSC en la que transmiten las nuevas actividades realizadas para que puedan ser difundidas a través de la web www.scouts.es
E
La organización elaborará informes de seguimiento y finales justificativos de los proyectos que estarán a disposición de los financiadores.
Comentario:
La organización elabora informes de seguimiento y finales para los financiadores en función de los requisitos establecidos por estos. A modo de ejemplo, MSC nos ha facilitado la Memoria final presentada al Injuve para el proyecto Relaciones Internacionales.
F
La organización contará con criterios y procesos de selección de proyectos y contrapartes aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La organización cuenta con criterios de selección de proyectos aprobados por el Consejo en su reunión del 11-12 de diciembre 2010.
4. Principio de Comunicación e Imagen Fiel en la Información.
A
Las campañas de publicidad, captación de fondos e información pública reflejarán de manera fiel los objetivos y la realidad de la organización y no inducirán a error.
Comentario:
Hemos comprobado el material de comunicación de la organización, en concreto revista Kraal, memoria de actividades, página web y otro material de comunicación de MSC- Hemos podido comprobar que estos reflejan de manera fiel los objetivos de la organización.
El Plan General de Actuación 2009-2012 establece como objetivo de trabajo para los próximos 3 años mejorar el posicionamiento y la imagen del Movimiento ante sus diferentes públicos objetivos.
B
Al menos una vez al año se informará a los donantes y colaboradores sobre las actividades de la organización.
Comentario:
La organización mantiene informados a sus socios y colaboradores a través del envío del siguiente material:
- Revista de la asociación, denominada Kraal
- Carta de agradecimiento
- Informe sobre el seguimiento del proyecto al cual ha vinculado la donación
- Memoria anual de la entidad
C
Son requisitos para llevar a cabo la comunicación de forma eficiente contar con correo electrónico institucional y página web propia en funcionamiento, con información de todas las actividades de la organización y actualizada al menos una vez al año.
Comentario:
La organización dispone de una web propia actualizada que recoge los siguientes contenidos: “quiénes somos, qué hacemos, donde estamos”. También cuenta con una sección de publicaciones donde se encuentra la memoria de actividades 2009, el Plan Trienal 2009-2010, la revista Kraal, etc. Los nombres de los miembros de los distintos órganos de gobierno y del equipo directivo se recogen en la memoria de actividades, disponible en la web de la organización.
Desde la página web de MSC, se puede acceder a las páginas web de cada una de las Asociaciones Federadas.
D
La organización pondrá a disposición de quien lo solicite la memoria anual de actividades y la memoria económica anual. La memoria anual de actividades y las cuentas anuales con su correspondiente informe de auditoría serán accesibles a través de la web.
Comentario:
La memoria de actividades, los estados financieros y el informe de auditoría 2009 se encuentran disponibles en la web.
5. Principio de Transparencia en la Financiación.
A
Las actividades de captación de fondos privados y públicos, su coste y su recaudación anual (donaciones, socios y otras colaboraciones) serán públicos.
Comentario:
Según nos ha comunicado la organización, en 2009 no se realizaron campañas de captación de fondos. Los gastos totales de captación de fondos públicos y privados en 2009 ascendieron a 15.117€ (1,8% del gasto total 2009) e incluye los gastos de viaje de visitas a instituciones así como gasto de personal dedicado a la captación de fondos.
B
Serán públicos los fondos recaudados con detalle de los principales financiadores, tanto públicos como privados, y las cantidades aportadas por los mismos.
El siguiente es el detalle de los fondos captados por la organización en los tres años de estudio. Los fondos captados son los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de convenios, subvenciones, donaciones, etc.) a la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estar destinados a financiar proyectos de uno o de varios años a diferencia de los ingresos imputados, que se destinan a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año a Pérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio para cubrir los gastos anuales de los programas / proyectos a los que se destinan.
| FONDOS PÚBLICOS CAPTADOS | 2.009 | 2.008 | 2.007 |
| Unión Europea y/o otros organismos internacionales | 25.000 € | 0 € | 0 € |
| Administración Central | 163.000 € | 639.515 € | 660.950 € |
| Administraciones autonómicas y locales | 0 € | 0 € | 0 € |
| TOTAL FONDOS PÚBLICOS | 188.000 € | 639.515 € | 660.950 € |
| FONDOS PRIVADOS CAPTADOS | 2.009 | 2.008 | 2.007 |
| Cuotas de usuarios y afiliados | 138.799 € | 126.707 € | 120.145 € |
| Otras aportaciones de las asociaciones | 31.456 € | 30.483 € | 36.529 € |
| Ingresos por ventas | 2.109 € | 2.224 € | 3.424 € |
| Donaciones de empresas | 48.055 € | 5.803 € | 3.800 € |
| TOTAL FONDOS PRIVADOS | 220.418 € | 165.215 € | 163.898 € |
Comentario:
- Administración Central: Las subvenciones estatales provienen del Ministerio de Sanidad y Política Social, bien por la convocatoria del IRPF (483.393€ en 2009) o bien a través del INJUVE (163.000€ en 2009). La subvención del IRPF se destina a proyectos realizados por las asociaciones o federaciones miembros del MSC. A finales de cada ejercicio, MSC recibe esta subvención del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales por la convocatoria del IRPF correspondiente al año siguiente. Por lo tanto, dicha subvención se imputa a ingresos del ejercicio siguiente. En cuanto al resto de las subvenciones, MSC las imputa a resultados en el mismo ejercicio en que las recibe. La disminución de los fondos captados en 2009 se debe a que la subvención del del IRPF para el año 2010 no se recibe en 2009 sino en enero de 2010.
- Unión Europea: en 2009 les concede una subvención para el Programa de Jóvenes de 25.000€.
- Empresas: los fondos captados de empresas corresponden principalmente a una subvención de Fundación La Caixa para un proyecto a ejecutar en 2009 y 2010 de 41.200€
C
Será conocida la imputación de los fondos recaudados a la actividad de cada año, debidamente documentada.
| INGRESOS PÚBLICOS | 2.009 | 2.008 | 2.007 |
| Unión Europea y/o otros organismos internacionales | 6.784 € | 0 € | 0 € |
| Administración Central | 646.393 € | 639.515 € | 660.950 € |
| Administraciones autonómicas y locales | 0 € | 0 € | 0 € |
| TOTAL INGRESOS PÚBLICOS | 653.177 € | 639.515 € | 660.950 € |
| INGRESOS PRIVADOS | 2.009 | 2.008 | 2.007 |
| Cuotas de usuarios y afiliados | 138.799 € | 126.707 € | 120.145 € |
| Otras aportaciones de las asociaciones | 31.456 € | 30.483 € | 36.529 € |
| Ingresos por ventas | 2.109 € | 2.224 € | 3.424 € |
| Donaciones de empresas | 10.643 € | 4.303 € | 3.800 € |
| Ingresos financieros y extraordinarios | 6.310 € | 12.130 € | 8.848 € |
| TOTAL INGRESOS PRIVADOS | 189.317 € | 175.845 € | 172.746 € |
Comentario:
- Cuotas de usuarios y afiliados: incluye cuotas de asociados y cuotas de participación en actividades
- Otras aportaciones de las asociaciones: las asociaciones de Scouts MSC aportan un 5% de las subvenciones que se tramitan a través de la Oficina Técnica para cubrir el coste de la persona que coordina estas subvenciones.
- Ingresos por ventas: Las ventas que realiza la Federación son de libros y material de promoción scout (pins, pasadores para las pañoletas, insignias, llaveros, etc).
- Donaciones de empresas: Las principales aportaciones fueron Groupama 4.905€, Fundación La Caixa (3.788€)
CRITERIO DE IMPUTACIÓN:
Los ingresos y gastos se registran contablemente en función del periodo de devengo, con independencia de la fecha de cobro o pago.
D
En caso de solicitar datos personales, la organización incluirá en sus soportes de recogida de datos la información pertinente según la legislación vigente en materia de datos personales. La organización tendrá registrados sus archivos de socios y donantes particulares en la Agencia de Protección de Datos.
Comentario:
La organización cuenta con los siguientes ficheros inscritos en la Agencia Española de Protección de Datos: Personal, Voluntarios, Usuarios Web, Proveedores y Participantes-Directivos.
La organización no solicita datos de carácter personal en su material de comunicación.
E
Existirán criterios de selección de empresas y entidades colaboradoras aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La organización cuenta con criterios de selección de empresas aprobados por el Consejo en su reunión de 11-12 de diciembre 2010.
F
Los acuerdos de cesión del logotipo de la entidad a empresas e instituciones deberán estar formalizados por escrito. Las cláusulas de cesión del logotipo no serán confidenciales.
Comentario:
La organización no ha firmado en 2009 ningún contrato o acuerdo con empresas.
6. Principio de Pluralidad en la Financiación.
A
La organización deberá diversificar su financiación con fondos públicos y privados. En ningún caso los ingresos privados serán inferiores al 10% de los ingresos totales.
Comentario:
En el año 2009 los ingresos privados representaron un 22,5% de los ingresos totales, un 21,6% en 2008 y un 20,7% en 2007.
B
La organización contará con una variedad de financiadores externos que favorezca la continuidad de su actividad. Ninguno de ellos aportará más del 50% de los ingresos totales de la organización de forma continuada durante los dos últimos años.
Comentario:
En 2009, las subvenciones de la Administración Central representaron un 76,7% de los ingresos totales de MSC (vía convocatoria del 0,7% del IRPF del MTAS).
En el caso de Movimiento Scout Católico, sin embargo, hay que recordar que se trata de una federación y que parte de sus ingresos del año corresponden a subvenciones de coordinación en las que la Confederación funciona como interlocutor entre el financiador (MTAS) y las propias asociaciones federadas, que son las destinatarias de esos recursos. Corresponde, por tanto, a efectos de este subprincipio, descontar de los ingresos totales del ejercicio los que la federación Movimiento Scout Católico recibe como mero intermediario entre la Administración Central (convocatoria del 0,7% IRPF) y sus organizaciones miembro. En 2009, dicho importe de ingresos ascendió a 461.627€. Después de hecho este ajuste, el mayor financiador, la Administración Central con un 48,5%, no aporta más del 50% establecido en este subprincipio, por lo que la organización cumple el mismo. En 2008, esta cifra fue del 51,4% y en 2007 de 49,2%.
7. Principio de Control en la Utilización de Fondos.
A
Será conocida la distribución de los gastos de funcionamiento agrupados en las categorías de Captación de Fondos, Programas-Actividad y Gestión-Administración. Será además conocido el destino de los fondos desglosado por cada proyecto y línea de actividad de la organización.
| RATIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS | |
| Gastos Captación de Fondos / Gastos Totales | 1,8 % |
| Gastos Misión / Gastos Totales | 81,5 % |
| Gastos Administración / Gastos Totales | 16,7 % |
Comentario:
Asimismo, el gasto en misión se distribuye en las siguientes partidas:
1. Captación de recursos para proyectos realizados a través de sus asociaciones y federaciones miembro (58,2% del gasto total 2009):
- Promoción de la Calidad de Vida Infantil 13,5%
- Educación para la salud 16,7%
- Integración social de jóvenes 19,4%
- Promoción del Voluntariado 8,6%
2. Proyectos propios: 13,9%
3. Vida Asociativa: 9,4%
B
Existirá un detalle de los principales proveedores y co-organizadores de la actividad. La organización contará con una Política de Aprobación de Gastos, así como criterios de selección de proveedores aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La organización nos ha hecho entrega del modelo 347 de declaración anual de operaciones con terceras personas para el año 2009. Los tres principales proveedores son:
- GR Impresores 11.463€ por la elaboración de publicaciones (revista Kraal), cartelería, etc
- RENFE: 10.977€
- ScoutSur 7.491€ en 2009 en concepto de venta de material scout.
La organización cuenta con una Política de Aprobación de Gastos y Criterios de selección de Proveedores aprobados por el Consejo en su reunión de 11-12 de diciembre 2010.
C
La organización deberá preparar un presupuesto anual para el año siguiente con la correspondiente memoria explicativa y practicar la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año anterior. El presupuesto y la liquidación estarán aprobados por el órgano de gobierno y serán públicos.
Comentario:
El artículo 15 de los Estatutos recoge como misión de la Asamblea General la aprobación de la gestión del Consejo y del Comité Federal, del presupuesto y del estado de cuentas.
El presupuesto del 2010 fue aprobado por la Asamblea General el 24-25 de octubre 2009. En cuanto a las cuentas anuales y liquidación presupuestaria de 2009 fueron aprobados por la Asamblea General 1-2 de mayo de 2010.
D
La organización no contará con recursos disponibles excesivos en los dos últimos años.
Comentario:
A 31 de diciembre de 2009, el ratio de disponible (formado por tesorería 362.570€) a presupuesto de gastos de 2010, es de 38,8%, inferior al 150% por lo que cumple el subprincipio.
E
La organización no presentará una estructura financiera desequilibrada de forma continuada en los últimos tres años.
La situación financiera de la entidad en el periodo de estudio era la siguiente:
Comentario:
ENDEUDAMIENTO
El ratio de la deuda total sobre los fondos propios es de un 76,2%. La deuda asciende a 174.288€ y se compone en su totalidad por deudas a corto plazo, de los cuales 142.029€ corresponde a deuda con asociaciones, 23.595€ deuda con proveedores, 6.087€ a deudas con la Administración Pública y 2.577 a deudas con miembros del Consejo y otros miembros de MSC.
LIQUIDEZ
El disponible (tesorería 362.570€)) representa 2,1 veces la deuda a corto plazo. Se deduce, por tanto que MSC puede hacer frente a sus deudas más inmediatas en el tiempo.
EXCEDENTE
En 2007 el excedente fue del 1,2%, 0,4% en 2008 y 1,5% en 2009 por lo que la organización cuenta con un nivel de ingresos ajustado a su nivel de gastos.
F
Las inversiones deberán cumplir unos requisitos de prudencia razonable.
Comentario:
A 31/12/2009, MSC no disponía de inversiones financieras.
G
En el caso de contar con inversiones financieras, la organización contará con unas normas de inversión aprobadas por el órgano de gobierno.
Comentario:
Al no contar con inversiones financieras, este principio no se aplica.
H
Las inversiones en sociedades no cotizadas estarán relacionadas y ayudarán directamente a la consecución del fin social.
Comentario:
La organización no posee inversiones en sociedades no cotizadas.
I
La organización respetará la voluntad de los donantes y se establecerán sistemas de seguimiento de fondos dirigidos. Los fondos procedentes de apadrinamiento se considerarán fondos dirigidos.
Comentario:
En cuanto a los fondos públicos, éstos son dirigidos. Las subvenciones del INJUVE van dirigidas a proyectos finalistas de la Federación mientras que las provenientes del Ministerio a través del IRPF van dirigidas a proyectos finalistas de las Asociaciones. El pago por parte de MSC a las Asociaciones de dicha subvención se hace en tres partes para asegurar la correcta justificación del dinero entregado y del programa realizado. En cuanto a los fondos privados dirigidos, MSC presenta una memoria justificativa así como las facturas correspondientes.
8. Principio de Presentación de las Cuentas Anuales y Cumplimiento de Obligaciones Legales.
A
La organización acreditará el cumplimiento de las obligaciones legales ante la Administración Tributaria, Seguridad Social y Protectorado o Registro correspondiente.
Comentario:
La organización nos ha presentado los siguientes documentos:
- Certificado de la Seguridad Social de no tener deudas pendientes de 14 de julio de 2010
- Certificado de la Agencia Tributaria de estar al corriente de las obligaciones fiscales de 9 de julio de 2010 y validez de 6 meses
- Certificado de depósito de cuentas 2008 y 2009 de la Conferencia Episcopal Española con fecha 22 de junio de 2010
B
La organización elaborará las cuentas anuales de acuerdo con el Plan General de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos que serán sometidas a auditoría externa y aprobadas por la Asamblea General o el Patronato.
Comentario:
La organización elabora los estados financieros de acuerdo con el Plan General de Contabilidad de entidades sin fines lucrativos. El informe de auditoría 2008 y 2009 no tienen salvedades.
Las cuentas del 2008 fueron aprobadas en la Asamblea General celebrada en mayo de 2009 y las cuentas 2009 fueron aprobadas por la Asamblea de 1-2 de mayo de 2010.
9. Principio de Promoción del Voluntariado.
A
La organización promoverá la participación de voluntarios en sus actividades.
Comentario:
En 2009 MSC ha contado con la colaboración de 28 personas voluntarias distribuidas en los siguientes equipos de trabajo: Consejo, Permanente de Animación de la Fe, Permanente de Formación, Permanente de Tesorería, Equipo Programa de Jóvenes, Equipo de Comunicación, Comité de Responsables de Grupo, Equipo internacional y Comité Internacional, A fecha de elaboración de este informe cuenta con 30 voluntarios en estos grupos.
Los voluntarios de MSC son gente joven, de entre 25 y 35 años, estudiantes, licenciados (magisterio, pedagogía, sociología, teología, historia, derecho...) o trabajadores de diferentes especialidades y sectores (educación, comunicación, banca, comercio...) con formación anterior específica en escultismo, y que están o han estado estrechamente vinculados en sus propias Asociaciones en tareas de responsabilidad.
MSC promueve la participación del voluntariado a través de las Asociaciones, contando con un total de 7.446 voluntarios descentralizados en éstas.
B
Estarán definidas aquellas actividades que están abiertas a ser desarrolladas por voluntarios. El documento en el que se recojan dichas actividades será público.
Comentario:
En cuanto a las actividades desarrolladas, hay dos niveles:
- el voluntariado adscrito a los grupos Scouts donde realizan tareas de educación no formal infantil y juvenil o de apoyo administrativo en los grupos
- el voluntariado a nivel de la estructura asociativa, desarrollando alguna de las áreas de trabajo del movimiento (formación, animación de la fe, relaciones internacionales, representación en Consejos de Juventud, Comunicación, etc.). En ellas realizan todas las tareas de organización, dinamización y realización de actividades y proyectos que van desde la organización de cursos para el voluntariado, reuniones de coordinación de equipos asociativos, edición de publicaciones, revisión de sistemas de trabajo (método), propuesta de actividades internacionales para personas voluntarias y grupos Scouts, organización de grandes eventos, etc.
C
Se contará con un plan de formación acorde con las actividades designadas, a disposición de los voluntarios.
Comentario:
Todos los voluntarios que participan en el proyecto federal han superado los diferentes niveles de formación de voluntarios que existen en la dinámica de escultismo (Formación básica de monitores, formación de profundización de monitores, curso de directores de formación, curso de adjuntos de formación) así como diferentes cursos de técnicas y especialidades concretas (montañismo, relato de cuentos, educación para la salud, etc). La organización nos ha entregado un documento donde se recogen los distintos niveles de formación.
Por otro lado nos ha entregado el Plan de Formación de los Jefes de Grupo.
D
Los voluntarios estarán asegurados de acuerdo al riesgo de la actividad que desarrollan.
Comentario:
Las personas que no forman parte de ninguna asociación miembro están aseguradas en una póliza propia de Scouts MSC. Contamos con dicha póliza de accidentes, emitida por Groupama Seguros y con recibo de pago del periodo 1/4/2010 a 1/04/2011. El resto del voluntariado está directamente asegurado en sus Asociaciones por accidentes y responsabilidad civil.
Nota: La Fundación Lealtad no realiza una comprobación sobre el terreno de los proyectos de las ONG y asume que la información facilitada por las ONG es auténtica y completa y que no hay información al margen de la documentación facilitada sobre las cuestiones analizadas que complemente o contradiga la información entregada