Informe de Transparencia y Buenas Prácticas
Movimiento Scout Católico
Gran Vía Corts Catalanes 416, 1º -4ª.
08015 Barcelona
93 292 53 77
Cumplimientos de principios y subprincipios incumplidos
Cumple todos los subprincipios
Subprincipios incumplidos
La organización expresa su disconformidad con el incumplimiento del subprincipio
Versión de los principios: 1
Periodo analizado: 2005/2007
Participa en la Guía desde: 2002
1. Principio de Funcionamiento y Regulación del Órgano de Gobierno.
Corresponde al Órgano de Gobierno el cumplimiento de los fines de la organización y la administración eficiente de los recursos. Además:
A
El órgano de gobierno estará constituido por un mínimo de 5 miembros.
Comentario:
Según el artículo 16 de los Estatutos "los órganos de gobierno son la Asamblea General, el Comité Federal y el Consejo".
La Asamblea General es el órgano supremo en el que participan con voz y voto los representantes de las Asociaciones Diocesanas e Interdiocesanas y participan, con voz y sin voto, los miembros del Consejo (artículos 18 y 19).
Según el artículo 22 de los Estatutos "el Comité Federal será el órgano rector del Movimiento Scout Católico". Serán miembros del Comité Federal, con voz y voto, los Presidentes de las entidades miembros. También participarán con voz el Presidente y los restantes miembros del Consejo.
El artículo 25 de los Estatutos establece que "el Consejo es el órgano ejecutivo del Movimiento Scout Católico". Según el artículo 26 "el Consejo estará compuesto por el Presidente, dos Vicepresidentes, el Consiliario General, el Secretario General, el Tesorero, el Animador Pedagógico y el Comisario Internacional". Asimismo, se establece que "todos los miembros del Consejo habrán de ser, necesariamente, afiliados de alguna Asociación o Federación miembro".
El análisis de este Principio se va a centrar en el Consejo. Durante el año 2007 el Consejo ha estado integrado por 7 miembros. En la Asamblea General celebrada en mayo 2008, el Consejo pasa a estar compuesto por 8 miembros.
B
El órgano de gobierno se reunirá al menos 2 veces al año con la asistencia de la mayoría de sus miembros.
Comentario:
El artículo 20 establece que la Asamblea General se celebrará con carácter ordinario una vez al año. Se podrá convocar Asamblea General Extraordinaria a petición del Consejo, del Comité Federal o una tercera parte de los miembros.
En cuanto al Comité Federal, se reunirá al menos dos veces al año (artículo 24).
En el artículo 49 del Reglamento de régimen interior se estipula que el Consejo se reunirá al menos cuatro veces al año.
En 2007 el Consejo se reunió cinco veces: enero, marzo, junio, septiembre y diciembre. La asistencia media en 2007 ha sido del 86%.
La Asamblea se reunió en el mes de abril del 2007.
C
Todos los miembros del órgano de gobierno asistirán, al menos, a una reunión al año.
Comentario:
Hemos comprobado las actas del Consejo y podido comprobar que todos los miembros han asistido al menos a una de las reuniones celebradas, por lo que la organización cumple el subprincipio.
D
Sólo un número limitado de los miembros del órgano de gobierno podrá recibir remuneración de cualquier tipo. Siempre según la ley vigente y nunca en porcentaje superior al 40%.
Comentario:
La organización nos ha confirmado que ningún miembro del Consejo desempeña cargos técnicos remunerados ni en el MSC ni en ninguna de las Asociaciones federadas.
Según el artículo 26 de los Estatutos "los miembros del Consejo ejercerán las funciones que les atribuyen los Estatutos con carácter de voluntarios, y sin derecho a retribución."
La memoria económica auditada establece que los miembros del Consejo no son remunerados.
E
Los miembros del órgano de Gobierno se renovarán con cierta regularidad dentro de un plazo definido.
Comentario:
El Presidente del Consejo es elegido por un periodo de tres años. Podrá ser reelegido para el cargo por una sola vez sin interrupción del mandato (artículo 28). El Secretario General y el Tesorero serán elegidos por tres años (artículo 32).
En 2006 finaliza el mandato de seis de los siete miembros del Consejo, los cuales son sustituidos por otros seis nuevos miembros. En la Asamblea de mayo 2008 se incorporan tres nuevos miembros al Consejo y se dan de baja dos miembros.
F
Los nombres y breve curriculum de los miembros del órgano de gobierno y los nombres de los directivos de la organización serán públicos.
Comentario:
La organización nos ha proporcionado un breve CV tanto de los miembros del órgano de gobierno como de los directivos.
Los miembros del órgano de gobierno son diplomados o titulados superiores y según se estipula en Estatutos, "todos son afiliados de alguna Asociación o Federación miembro".
Igualmente, la asociación nos ha indicado que todos los miembros han estado en el equipo directivo de alguna asociación y que al finalizar su mandato se les propone entrar a ocupar alguno de los cargos vacantes del Consejo.
Los miembros del Consejo actual son licenciados en derecho, trabajo social, educación social, psicología, económicas, etc. El Consiliario General es un religioso nombrado por la Conferencia Episcopal a propuesta del MSC.
G
El órgano de gobierno demostrará que existen criterios de selección de proyectos, proveedores, personal y organizaciones colaboradoras (contrapartes), para prevenir conflicto de intereses y discriminación. Existirá además una política a seguir en la relación con empresas. Estos criterios y políticas serán públicos. Cuando existan conflictos, se prescindirá de la presencia del miembro afectado para la toma de decisiones.
Comentario:
Los criterios de selección de proyectos y personal se extraen de las memorias de actividades y de los documentos de planificación de MSC.
En cuanto a los proveedores, aunque la organización no dispone de políticas recogidas formalmente en un documento, nos ha comunicado por escrito los criterios objetivos que aplica.
2. Principio de Claridad y Publicidad del Fin Social.
A
El fin social será el objetivo esencial de la organización, lo cual se verá reflejado en las actividades que ésta realiza, debiendo perseguir fines de interés social.
Comentario:
El artículo 5 de los Estatutos define el objeto de MSC como la "contribución al desarrollo integral de los y las scouts y los guías, permitiéndoles realizar plenamente sus posibilidades físicas, intelectuales, sociales y espirituales, como personas y ciudadanos responsables, miembros de las comunidades local, nacional e internacional". Es una actividad catalogada como de interés general por la ley 49/2002 de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
Movimiento Scout Católico lleva a cabo actividades relacionadas con su fin social, como por ejemplo la actividad Aquajam realizada en 2007. Bajo la forma de campamento internacional, y con el lema ‘La paz entre el hombre y la naturaleza: el agua y el desarrollo sostenible’, Aquajam quiso celebrar el centenario del escultismo mientras reflexionaba sobre uno de los grandes retos de la humanidad presente, la gestión del agua.
Los proyectos llevados a cabo por las Asociaciones federadas y financiados por recursos captados por MSC también son acordes con dicho fin social, como el programa de promoción de la calidad de vida infantil como por ejemplo las actividades de Scouts Católicos de Andalucía dirigidas a fomentar la participación en los grupos de niños y niñas en situaciones de riesgo, o como el proyecto de reconstrucción de una escuela del Altiplano Boliviano por Scouts de Madrid.
B
Estará bien definido. Deberá identificar u orientar sobre su campo de actividad y el público al que se dirige.
Comentario:
La misión está bien definida. Identifica el público al que se dirige: "scouts y guías" y el campo de actividad: "contribuir al desarrollo integral", "permitirles realizar plenamente sus posibilidades físicas, intelectuales, sociales y espirituales, como personas y ciudadanos responsables".
C
Será conocido por todos los miembros de la organización, incluidos los voluntarios.
Comentario:
Todos los miembros de la organización conocen la misión, ya sean trabajadores remunerados o voluntarios.
D
Será además, de fácil acceso para el público
Comentario:
La misión es de fácil acceso ya que se recoge en la web, en los Estatutos y en la memoria de actividades.
3. Principio de Planificación y Seguimiento de la Actividad.
A
Existirá una planificación formal adecuada a la actividad y con objetivos cuantificables. Serán públicos los objetivos relacionados con el área de proyectos.
Comentario:
MSC dispone de un plan general de actuación 2007-2010. Dicho plan establece 22 objetivos generales, divididos, cada uno de ellos en objetivos específicos con sus indicadores.
Asimismo, MSC elabora anualmente un plan de acción que concreta las actuaciones a llevar a cabo en ese ejercicio. El Plan de Acción 2008 está estructurado en base a los objetivos generales enunciados en el Plan Estratégico 2007-2010. Cuenta además con cronograma y personas responsables.
B
La planificación tendrá que estar aprobada por el órgano de gobierno.
Comentario:
Hemos comprobado el acta de la Asamblea de abril 2007 donde se aprueba el Plan General de Actuación 2007-2010. En cuanto al Plan de Acción 2008 este se discute en la reunión del Comité Federal de octubre del 2007 pero su aprobación no aparece recogida en actas.
C
Los programas seguirán una línea de trabajo específica, durante, al menos, los últimos tres años.
Comentario:
Hemos analizado las memorias de actividades de los tres últimos ejercicios y tanto las actividades de la Federación, como las de las Asociaciones, siguen una misma línea de trabajo, como por ejemplo, programas de promoción de la calidad de vida infantil, educación para la salud, integración social para jóvenes y promoción del voluntariado.
D
Contarán con sistemas formalmente definidos de control y evaluación de objetivos. Estos incluirán la identificación de los beneficiarios.
Comentario:
Existen distintos mecanismos de seguimiento y evaluación en función de las actividades desarrolladas por MSC. Para los proyectos propios de MSC, financiados por organismos de la administración (INJUVE y organismos autonómicos), se siguen las pautas de seguimiento de proyectos marcadas por estos organismos. Este proceso de seguimiento se estructura a través de una valoración interna, memorias de seguimiento, informes finales y de evaluación, cuadros de seguimiento económico, etc. La evaluación de los mismos se realiza, además, contando con las herramientas que proporciona la propia organización del método scout, a través de diferentes reuniones de los equipos de coordinación de cada proyecto. Por otro lado, los proyectos que financia el 0,7% del presupuesto de MSC (proyectos de cooperación) tienen estructurado el sistema de seguimiento y evaluación mediante la redacción de informes intermedios y finales que deben remitir las organizaciones miembro beneficiarias de dicha financiación.
En cuanto al seguimiento de las actividades desarrolladas por las asociaciones y federaciones miembro, el seguimiento general se realiza en las reuniones de Consejo de MSC, dado que cada miembro del Consejo es responsable de mantener enlace con cada una de las asociaciones miembro. Igualmente, para los proyectos desarrollados por las Asociaciones correspondientes a las subvenciones concedidas por el MTAS captadas por MSC, MSC solicita informes de seguimiento y memorias finales de proyecto que MSC presenta a al organismo financiador en función de las pautas de seguimiento marcadas. Por otro lado, los mecanismos de seguimiento interno que tiene cada una de las asociaciones varían en función de las actividades realizadas, si bien todas ellas cuentan con herramientas comunes: reuniones periódicas de equipo, realización de memorias de proyectos y de actividades, etc. basadas en el método scout.
E
Los informes de evaluación de proyectos estarán a disposición del público
Comentario:
Los informes finales están a disposición del público. A continuación se presenta un ejemplo.
4. Principio de Comunicación e Imagen Fiel en la Información.
A
Las campañas de publicidad, captación de fondos e información pública reflejarán de manera fiel los objetivos y la realidad de la organización y no inducirán a error.
Comentario:
Hemos comprobado el tríptico institucional y las publicaciones informativas que edita regularmente la Federación. También hemos revisado el material de las distintas campañas llevadas a cabo en 2007 como “quieroserscout.com”, “Scouts! Nos vemos en la calle!”. Los folletos y otro material de comunicación de MSC reflejan de manera fiel los objetivos de la organización.
El Plan General de Actuación 2007-2010 y el Plan de Actuación 2008 establece como objetivo general “Analizar y definir la política de comunicación del MSC y sus asociaciones”. Este se concreta en dos objetivos estratégicos: 1) Diseñar un plan de comunicación interno y externo que se concreta en acciones como redefinir la página web, difusión del video promocional del MSC, sistematizar las vías de comunicación entre Consejo, Equipos Permanentes y Comité Federal, 2) Proveer herramientas y recursos a las asociaciones para mejorar su imagen y posicionamiento.
B
La organización indicará a priori a los potenciales donantes y colaboradores, los medios y acciones por los que les informará sobre sus actividades.
Comentario:
Los socios de la Federación son las Asociaciones. Conocen las actividades que se llevan a cabo desde la Federación y reciben información periódica.
Además los socios de las federadas reciben la Revista Kraal y la memoria corporativa.
C
Al menos una vez al año se informará a los donantes y colaboradores sobre las actividades de la organización.
Comentario:
La organización publica periódicamente la Revista Kraal. Es una publicación de carácter trimestral con una edición de 5.500 ejemplares por número. Tiene una finalidad educativa a la par que divulgativa, abarca gran cantidad de temas, muchos de ellos de forma monográfica: compromiso juvenil, educación para la salud, marginación, ecología, adultos en el escultismo, familia, cooperación y solidaridad, educación para la paz, etc.
Además, las secciones "Calendario MSC", “Prensa” y "Noticias" de la página web, mantienen a los visitantes informados de la actualidad de la entidad.
D
Son requisitos para llevar a cabo la comunicación de forma eficiente contar con correo electrónico y página web propia en funcionamiento y actualizada al menos una vez al año.
Comentario:
Movimiento Scout Católico dispone de 8 ordenadores todos con acceso a Internet y cuenta de correo electrónico.
Igualmente, dispone de una web propia que recoge los siguientes contenidos: “quiénes somos, qué hacemos, noticias, secretaría, recursos, contactar, prensa”. La página web se encuentra actualizada y contiene información sobre sus actividades en 2007 así como el plan de actuación 2008 y 2009.
Desde la página web de MSC, se puede acceder a las páginas web de cada una de las Asociaciones Federadas.
E
La organización pondrá a disposición de quien las solicite tanto la memoria de actividades como la económica. La memoria de actividades incluirá un detalle del origen de los fondos y su destino por proyecto y actividad.
Comentario:
La organización nos ha facilitado tanto la memoria económica, como la de actividades, de los años 2005-2007. La memoria de actividades recoge el origen de los fondos así como su destino por proyecto.
5. Principio de Transparencia en la Financiación.
A
Las actividades de captación de fondos privados, su coste y su recaudación anual (donaciones, socios y otras colaboraciones) serán públicos.
Comentario:
La principal actividad de captación de fondos llevada a cabo en 2007 por MSC es la inclusión de un boletín de suscripción en la Revista Kraal para suscribirse a la misma o para hacer donaciones.
Los gastos totales de captación de fondos públicos y privados en 2007 ascendieron a 32.171€ e incluye los gastos de viaje de visitas a instituciones así como gasto de personal dedicado a la captación de fondos.
B
Serán públicas las fuentes de financiación con detalle de los principales financiadores, tanto públicos como privados, y las cantidades aportadas por los mismos
Comentario:
Por fondos captados, entendemos los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de subvenciones, donaciones, etc.) en beneficio de la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estar destinados a financiar proyectos de uno o varios años y por tanto se diferencian de los ingresos imputados, que son recursos destinados a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año a Pérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio a medida que se van ejecutando los proyectos financiados con dichos fondos.
FONDOS PÚBLICOS: 660.950 € (2007), 634.615 € (2006), 630.119€ (2005)
Administración Central: : 660.950 € (2007), 634.615 € (2006), 627.049€ (2005),
Administración Autonómica y local: 0 € (2007), 0 € (2006), 3.070€ (2005),
FONDOS PRIVADOS: 163.898 € (2007), 173.076 € (2006), 153.450€ (2005)
Cuotas Asociaciones: 120.145 € (2007), 130.317 € (2006), 117.007 € (2005),
Aportaciones de los usuarios a las actividades: 36.529 € (2007), 35.541 € (2006), 26.238 € (2005),
Ingresos de ventas: 3.424 € (2007), 3.250€ (2006), 3.722 € (2005),
Donaciones y patrocinios: 3.800 € (2007), 3.968 € (2006), 6.483 € (2005)
C
Será conocida la imputación de los fondos recaudados a la actividad de cada año, debidamente documentada.
Comentario:
Los ingresos de la Federación han sido los siguientes durante los tres últimos ejercicios:
INGRESOS PÚBLICOS: 660.950 € (2007), 631.615 € (2006), 600.119 € (2005),
Administración Central: 660.950 € (2007), 631.615 € (2006), 597.049 € (2005),
Administración Autonómica y local: 0 € (2007), 0 € (2006), 3.070€ (2005)
INGRESOS PRIVADOS: 172.746 € (2007), 182.803 € (2006), 157.487€ (2005)
Cuotas Asociaciones: 120.145 € (2007), 130.317 € (2006), 117.007 € (2005),
Aportaciones de los usuarios a las actividades: 36.529 € (2007), 35.541 € (2006), 26.238 € (2005),
Ingresos de ventas: 3.424 € (2007), 3.250€ (2006), 3.722 € (2005),
Donaciones y patrocinios: 3.800 € (2007), 3.968 € (2006), 6.483 € (2005)
Ingresos financieros y extraordinarios: 8.848 € (2007), 9.727 € (2006), 4.037 € (2005)
Las subvenciones estatales provienen del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, bien por la convocatoria del IRPF bien a través del Injuve. La subvención del IRPF se destina a proyectos realizados por las asociaciones o federaciones miembros del MSC. A finales de cada ejercicio, MSC recibe esta subvención del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales por la convocatoria del IRPF correspondiente al año siguiente. Por lo tanto, dicha subvención se imputa a ingresos del ejercicio siguiente. En cuanto al resto de las subvenciones, MSC las imputa a resultados en el mismo ejercicio en que las recibe.
Las ventas que realiza la Federación son de libros y material de promoción scout (pins, pasadores para las pañoletas, insignias, llaveros, etc).
Las donaciones y patrocinios provienen de la inserción de publicidad, suscripciones a la revista Kraal y donaciones de empresas.
Criterio de imputación: Los ingresos y gastos se registran contablemente en función del periodo de devengo, con independencia de la fecha de cobro o pago.
D
Se respetará la privacidad de los donantes individuales.
Comentario:
No tenemos constancia de lo contrario. MSC tiene un archivo inscrito en la Agencia Estatal de Protección de Datos (AEPD), referente a confección de nóminas y contratos. No obstante, el Boletín de suscripción de la Revista Kraal no recoge la cláusula de la LO 15/99 de 13 de Diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal ni tiene registrada en la AEPD la base de datos de los suscriptores.
E
En actividades con empresas, estarán disponibles al público los tipos de contrato. Las cláusulas de aquellos acuerdos que incluyan cesión de logotipo serán públicas.
Comentario:
La organización no ha firmado en 2007 ningún contrato o acuerdo con empresas.
6. Principio de Pluralidad en la Financiación.
A
La organización deberá diversificar su financiación con fondos públicos y privados. En ningún caso los ingresos privados serán inferiores al 10% de los ingresos totales.
Comentario:
MSC sí realiza esfuerzos de diversificación de ingresos. En el año 2007 los ingresos privados representaron un 20,7% de los ingresos totales, un 22,4% en 2006 y un 20,4% en 2005.
B
La organización contará con una variedad de financiadores externos que favorezca la continuidad de su actividad. Ninguno de ellos aportará más del 50% de los ingresos totales de la organización.
Comentario:
En 2007, las subvenciones de la Administración Central representaron un 79,6% de los ingresos totales de MSC (vía convocatoria del 0,52% del IRPF del MTAS, el Injuve y el Consejo de la Juventud de España).
En el caso de Movimiento Scout Católico, sin embargo, hay que recordar que se trata de una federación y que parte de sus ingresos del año corresponden a subvenciones de coordinación en las que la Confederación funciona como interlocutor entre el financiador (MTAS e INJUVE) y las propias asociaciones federadas, que son las destinatarias de esos recursos. Corresponde, por tanto, a efectos de este subprincipio, descontar de los ingresos totales del ejercicio los que la federación Movimiento Scout Católico recibe como mero intermediario entre la Administración Central (convocatoria del 0,52% IRPF e INJUVE) y sus organizaciones miembro. En 2007, dicho importe de ingresos ascendió a 493.315€. Después de hecho este ajuste, el mayor financiador, la Administración Central con un 49,2%, no aporta más del 50% establecido en este subprincipio, por lo que la organización cumple el mismo.
7. Principio de Control en la Utilización de Fondos.
A
Será conocida la distribución de los gastos de funcionamiento agrupados en las categorías de Captación de Fondos, Programas-Actividad y Gestión-Administración. Se detallarán separadamente los gastos asociados a la actividad mercantil, si la hubiese. Será además conocido el destino de los fondos desglosado por cada proyecto y actividad de la organización.
Comentario:
La organización nos ha facilitado la distribución de los gastos de funcionamiento de 2007. Se desglosan de la siguiente manera:
Captación de fondos: 3,9 %
Misión: 82,5%
Administración: 13,6%
La Federación canaliza subvenciones concedidas para actividades de las Asociaciones. Estas emplean su financiación en juegos, campamentos y servicios a la comunidad, actividades que se desarrollan al aire libre y en contacto con la naturaleza.
Asimismo, el gasto en misión se distribuye en las siguientes partidas:
1. Captación de recursos para proyectos realizados a través de sus asociaciones y federaciones miembro (57,8% del gasto total 2007):
- Promoción de la Calidad de Vida Infantil 13,1%
- Educación para la salud 16,9%
- Integración social de jóvenes 19,5%
- Promoción del Voluntariado 8,3%
2. Proyectos propios: 17,1%
3. Vida Asociativa 7,6%
B
Existirá un detalle de los principales proveedores y co-organizadores de la actividad.
Comentario:
La organización nos ha hecho entrega del modelo 347 de declaración anual de operaciones con terceras personas para el año 2007. Los tres principales proveedores son:
- Gráficas Rotativas S.A (servicios de imprenta y editorial): 11.409€
- Halcón Viajes: 10.744€
- Miguel Picazo Ruiz: 8.441€ por la prestación de servicios en la actividad Aquajam (campamento internacional conmemorativo del centenario del escultismo)
MSC tiene proyectos conjuntos de solidaridad, hermanamiento y convivencia cultural e interreligiosa con Asociaciones Scouts de: Alemania, Argentina, Austria, Bélgica, Bolivia, Francia, Italia, Jordania, Líbano, Marruecos, Portugal, República Checa, Argelia, Túnez, Egipto, Israel, Siria, El Salvador y Uruguay, entre otros.
Las asociaciones de Scouts MSC tienen acuerdos de colaboración con diferentes entidades y organismos entre los que destacamos:
· Justicia y paz
· Cáritas Diocesana
· Proyecto Hombre
· Intermón – Oxfam
· UNICEF
· Cruz Roja
· Plataforma Pobreza Cero
· Infancia Sin Fronteras
· SOS Racismo
· Teléfono de la Esperanza
· Centro Unesco de Cataluña
Scouts MSC mantiene también relaciones con el Gobierno, la Administración Pública, y con numerosas instituciones y entidades tanto civiles como religiosas (universidades, fundaciones, institutos, plataformas del tercer sector, escuelas de tiempo libre, federaciones, órdenes religiosas,..)
C
La organización deberá preparar un presupuesto anual para el año siguiente con la correspondiente memoria explicativa y practicar la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año anterior. El presupuesto y la liquidación estarán aprobados por el órgano de gobierno y serán públicos.
Comentario:
El artículo 15 de los Estatutos recoge como misión de la Asamblea General la aprobación de la gestión del Consejo y del Comité Federal, del presupuesto y del estado de cuentas.
El presupuesto del 2008 fue aprobado por la Asamblea General en abril 2007. En cuanto a las cuentas anuales y liquidación presupuestaria de 2007 fueron aprobados por la Asamblea General en mayo 2008.
D
La organización no contará con recursos disponibles (que no sea el capital fundacional inicial o donaciones afectas al mismo) para el siguiente año fiscal por un monto superior a dos veces el mayor valor entre: i) los gastos incurridos en el presente año y ii) el presupuesto de gastos para el año siguiente.
Comentario:
A 31 de diciembre de 2007, el ratio de disponible a presupuesto de gastos de 2008, es de 91,2%, inferior al 200% por lo que cumple el subprincipio.
E
Deberá mantenerse una relación razonable entre los gastos incurridos en captación de fondos y los ingresos asociados.
Comentario:
El porcentaje de gastos de captación de fondos sobre los ingresos privados es de 18,6%, lo que indica que las actividades de captación de fondos son rentables.
F
La organización no presentará una estructura financiera desequilibrada de forma persistente.
Comentario:
ENDEUDAMIENTO
El siguiente es el análisis de los ratios financieros de Movimiento Scout Católico para el 2007:
RATIOS DE ENDEUDAMIENTO
El ratio de la deuda total sobre los fondos propios es de un 114,6%. La deuda asciende a 244.085€ y se compone en su totalidad por obligaciones a corto plazo, de los cuales 216.870€ corresponde a las subvenciones captadas por MSC en la convocatoria 0,52% IRPF en 2006 correspondientes a proyectos de 2007, 21.167€ corresponde a deuda con proveedores y 6.048€ a deuda con la Administración Pública.
RATIOS DE LIQUIDEZ
El disponible (tesorería) representa 3,4 veces la deuda a corto plazo. Se deduce, por tanto que MSC puede hacer frente a sus deudas más inmediatas en el tiempo.
RATIO DE EXCEDENTE
En 2007 el excedente fue del 1,2%, 5,5% en 2006 y 6% en 2005 por lo que la organización cuenta con un nivel de ingresos ajustado a su nivel de gastos.
G
Las inversiones financieras deberán cumplir unos requisitos de prudencia razonable.
Comentario:
A 31/12/2007, MSC no disponía de inversiones financieras.
H
Las inversiones en sociedades no cotizadas estarán relacionadas y ayudarán directamente a la consecución del fin social.
Comentario:
La organización no posee inversiones en sociedades no cotizadas.
I
La organización respetará la voluntad de los donantes y se establecerán sistemas de seguimiento de fondos dirigidos. En caso de obtener una cantidad superior a 600.000 Euros (100 millones de pesetas) en una campaña de obtención de fondos privados para proyectos concretos, se realizará una auditoría de cumplimiento, es decir, una comprobación sobre el terreno de la utilización de dichos fondos y los resultados obtenidos.
Comentario:
En cuanto a los fondos públicos, éstos son dirigidos. Las subvenciones del INJUVE van dirigidas a proyectos finalistas de la Federación mientras que las provenientes del Ministerio a través del IRPF van dirigidas a proyectos finalistas de las Asociaciones. El pago por parte de MSC a las Asociaciones de dicha subvención se hace en tres partes para asegurar la correcta justificación del dinero entregado y del programa realizado. En cuanto a los fondos privados dirigidos, MSC presenta una memoria justificativa así como las facturas correspondientes.
La organización no ha recibido una cantidad superior a 600.000 € en ninguna campaña de captación de fondos privados para proyectos.
8. Principio de Presentación de las Cuentas Anuales y Cumplimiento de Obligaciones Legales.
Según la legislación vigente las organizaciones presentarán a la correspondiente autoridad pública:
A
Memoria detallada de actividades y exacto grado de cumplimiento de los fines, así como el cuadro de financiación y la cartera de inversiones financieras.
Comentario:
La organización presenta anualmente una memoria de actividades con exacto grado de cumplimiento de fines. Las cuentas 2006 fueron depositadas el 12 de junio del 2007 y las cuentas del 2007 el 2 de octubre de 2008 ante la Conferencia Episcopal Española.
MSC no ha contado durante los tres últimos ejercicios con inversiones financieras.
B
Con carácter anual el balance y la cuenta de resultados de acuerdo con el Plan General de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos. Estos documentos han de ser aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La organización elabora los estados financieros de acuerdo con el Plan General de Contabilidad de entidades sin fines lucrativos. El informe de auditoría 2007 no tiene salvedades.
Las cuentas del 2007 fueron aprobadas en la Asamblea General celebrada en mayo de 2008.
C
Acreditación de cumplimiento del régimen fiscal al que están sujetas las distintas organizaciones.
Comentario:
Las organizaciones estudiadas disfrutan de una serie de beneficios fiscales por sus especiales características. Sin embargo esto no significa que estén al margen de las obligaciones fiscales legales que tiene cualquier organización española. En el caso de MSC su situación fiscal frente a los principales impuestos que gravan su actividad es la siguiente:
a) Impuesto de Sociedades: Con fecha 30 de marzo de 2000 la Agencia Tributaria concedió a MSC la exención del Impuesto de Sociedades por los resultados obtenidos de la venta de libros y material de promoción scouts. Hemos comprobado la presentación del modelo 201 correspondiente al periodo 2006 y 2007 con cuota cero.
b) IVA: MSC liquida IVA por la venta de libros y material de promoción scout (exención concedida del IVA para el resto de actividades de fecha 22 de septiembre de 1989 en base al artículo 13.1.2ª del Reglamento del IVA). En el 2007, el resultado de la liquidación de IVA fue a pagar 57,8€ y en 2006 102,7€
c) IAE: MSC está dada de alta en este impuesto por la venta de libros y material de promoción scout. En 2002 recibió exención de dicho impuesto por el Ayuntamiento de Barcelona. Igualmente, a partir de 2002, por estar sujeta a la ley 49/2002, estas actividades se encuentran exentas en virtud del artículo 7 de dicha Ley.
d) IRPF: la organización nos ha entregado el modelo 190 de resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta
e) Igualmente la organización nos ha entregado el Certificado de la Tesorería General Seguridad Social de estar al corriente de pago con fecha 27 de mayo 2008
9. Principio de Promoción del Voluntariado.
A
La organización promoverá la participación de voluntarios en sus actividades.
Comentario:
En 2007 MSC ha contado con la colaboración de 27 voluntarios distribuidos en los siguientes grupos: Consejo, Permanente de Animación de la Fe, Permanente de Formación, Equipo Programa de Jóvenes, Equipo de Comunicación y Equipo internacional. A fecha de elaboración de este informe cuenta con 26 voluntarios en estos grupos. Adicionalmente cuenta con 9 colaboradores pertenecientes al Comité Internacional.
Los voluntarios de MSC son gente joven, de entre 25 y 35 años, estudiantes, licenciados (magisterio, pedagogía, sociología, teología, historia, derecho...) o trabajadores de diferentes especialidades y sectores (educación, comunicación, banca, comercio...) con formación anterior específica en escultismo, y que están o han estado estrechamente vinculados en sus propias Asociaciones en tareas de responsabilidad.
MSC promueve la participación del voluntariado a través de las Asociaciones, contando con un total de 7.232 voluntarios descentralizados en éstas.
B
Estarán definidas aquellas actividades que están abiertas a ser desarrolladas por voluntarios. El documento en el que se recojan dichas actividades será público.
Comentario:
En cuanto a las actividades desarrolladas, los voluntarios están adscritos a alguna de las áreas de trabajo (formación, animación de la fe, relaciones internacionales, representación en Consejos de Juventud, Comunicación, etc.). En ellas realizan todas las tareas de organización, dinamización y realización de actividades y proyectos que van desde la organización de cursos para voluntarios, reuniones de coordinación de equipos asociativos, edición de publicaciones, revisión de sistemas de trabajo (método), propuesta de actividades internacionales para voluntarios y grupos Scouts, organización de grandes eventos, etc.
C
Se contará con un plan de formación acorde con las actividades designadas.
Comentario:
Todos los voluntarios que participan en el proyecto federal han superado los diferentes niveles de formación de voluntarios que existen en la dinámica de escultismo (Formación básica de monitores, formación de profundización de monitores, curso de directores de formación, curso de adjuntos de formación) así como diferentes cursos de técnicas y especialidades concretas (montañismo, relato de cuentos, educación para la salud, etc).
MSC organiza diversos cursos y seminarios de formación. Asimismo, la página web recoge elementos de formación de la clásica scout (cursos de responsables, material para monográficos, etc.).
MSC también fomenta la participación de los responsables de las Asociaciones en los programas de formación organizados por organismos internacionales.
D
Los voluntarios estarán asegurados de acuerdo al riesgo de la actividad que desarrollan.
Comentario:
Todos los voluntarios están asegurados en una póliza propia del MSC. Contamos con dicha póliza de accidentes, emitida por Groupama Seguros y con recibo de pago del periodo 1/4/2008 a 1/04/2009. El resto de voluntarios de MSC están directamente asegurados por sus Asociaciones por accidentes y responsabilidad civil.
Nota: La Fundación Lealtad no realiza una comprobación sobre el terreno de los proyectos de las ONG y asume que la información facilitada por las ONG es auténtica y completa y que no hay información al margen de la documentación facilitada sobre las cuestiones analizadas que complemente o contradiga la información entregada