ISCOD

Comentario:

La misión de ISCOD está bien definida ya que orienta sobre el campo de actividad (la educación y capacitación en material sindical y socio laboral, la cooperación al desarrollo, la consolidación del movimiento sindical, etc.), sobre las actividades que desarrolla (sensibilización, formación, elaboración de material de difusión, etc.) y sobre el público al que se dirige (las organizaciones sindicales en general, y en concreto las de los países en vías de desarrollo así como los trabajadores de dichos países, y su población en general).

Además, las actividades que desarrolla la Fundación se enmarcan dentro de los fines de interés social que establece el artículo 3.1 de la Ley 49/2002 de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, como son los de cooperación al desarrollo, de fortalecimiento institucional o y defensa de los principios democráticos.

Comentario:

Todas las actividades que realiza ISCOD están encaminadas a la consecución de su fin social. Así ocurre en sus proyectos de cooperación al desarrollo, orientados a la promoción del empleo y de los derechos de los trabajadores, al fortalecimiento de las organizaciones sindicales y de la gobernabilidad.
En 2010, tras el terremoto en Haití, ISCOD puso en marcha en España una campaña de captación de fondos para crear un Fondo de Solidaridad con Haití . La organización, envió a su delegación en República Dominicana 16.500 euros para el proyecto "Apoyo a los damnificados del terremoto de Haití trasladados a los Hospitales dominicanos" que dio asistencia a 300 heridos.
Aunque la ayuda de emergencia no está expresamente incluida dentro de los fines estatutarios de ISCOD, la organización ya había realizado otros proyectos con población haitiana en Republica Dominicana donde contaba con una delegación, y las contrapartes de este proyecto han sido los sindicatos CSI (Confederación Sindical Internacional) y CSA (Confederación Sindical de las Américas) con los que ya trabajaba ISCOD en otros proyectos.

Comentario:

La misión es de fácil acceso al público ya que se encuentra disponible en la página web, memoria económica y material de comunicación.

Mediante entrevista hemos podido comprobar que los miembros de la organización, incluidos los voluntarios, conocen la misión

Comentario:

La organización cuenta con un Plan Estratégico Plurianual 2009-2012 en el que se presentan las líneas de actuación de ISCOD para ese periodo. Dicho documento proporciona el marco contextual, histórico y organizativo en el que se debe desarrollar la actividad de la Fundación durante el periodo planificado. Además de tratar aspectos como los socios locales del ISCOD, se definen 4 sectores de actuación principales para el periodo 2009-2012. Para cada uno de estos sectores se fijan una serie de líneas de actuación. Además el documento define los ejes transversales de las acciones, programas y proyectos de cooperación impulsados por ISCOD (Formación, Género, Jóvenes y Medio Ambiente), así como las prioridades geográficas para la acción del ISCOD (países con altos indicadores de pobreza, Proximidad cultural, etc.).
A modo de ejemplo, para el sector “Fortalecimiento de las organizaciones (representantes) de trabajadores y trabajadoras”, el documento define el apoyo a 5 procesos, entre ellos por ejemplo “Procesos de reforma y modernización institucional", “Iniciativas y procesos de capacitación y formación sindical” o Actuaciones e iniciativas de protección de los derechos humanos, laborales y sindicales”.

ISCOD también nos ha entregado el Plan de Trabajo 2012, el cual contiene 6 directrices con las actividades que comprende cada una y los responsables de desarrollarlas. A continuación se indican, por departamentos, las tareas a desarrollar y las fechas en que se llevaran a cabo.
Por ejemplo, en la directriz “Planificación e inicio de los Convenios AECID 2012-2015“, una de las actividades es “Implantación de herramientas de control interno” siendo el responsable el Equipo de Gestión.

Por último la organización nos ha facilitado el Plan de Actuación del ejercicio 2012 que presentó al Protectorado.

Comentario:

Según el artículo 15.g de los Estatutos, es función del Patronato “aprobar el plan de actuación correspondiente al ejercicio siguiente”.
Hemos revisado las actas del Patronato y comprobado que la Planificación Estratégica 2009-2012 fue aprobada en la reunión del 12 de marzo de 2009 y el Plan de Trabajo 2012 y el Plan de Actuación 2012 de ISCOD en la del 19 de diciembre de 2011.

Comentario:

Hemos analizado las memorias de actividades de 2009-2011 así como el material de comunicación de la Fundación y verificado que ISCOD sigue una continuidad en sus líneas de trabajo y en la metodología empleada.
ISCOD sintetiza sus actividades en tres líneas de trabajo: cooperación sindical (Programa de Acción Sindical para la consolidación democrática, que engloba las áreas de formación, economía informal, codesarrollo y educación para el desarrollo); proyectos socioeconómicos con incidencia en la reducción de la pobreza (fortalecimiento democrático a través del progreso económico, social, tecnológico y cultural y la erradicación del trabajo infantil) y sensibilización.

En 2011, ISCOD apoyó por ejemplo el fortalecimiento de la Negociación Colectiva de los trabajadores bananeros de Centroamérica (Panamá, Costa Rica, Honduras, etc.) formando a 125 dirigentes sindicales que atienden y asesoran al resto de trabajadores en las propias plantaciones a través de “consulados móviles”.

En África, en el área del Magreb, el trabajo de ISCOD se ha visto afectado por los movimientos políticos en la región, por lo que algunos proyectos y actividades se han visto retrasadas o paralizadas. A pesar de ello, en 2011 se llevaron a cabo, por ejemplo, 4 proyectos en Marruecos, entre ellos, el programa de dinamización de iniciativas microempresariales y promoción del autoempleo, que benefició directamente a más de 20.000 personas, principalmente mujeres, a través de los cursos y jornadas impartidas y relacionadas con la formación en género y los derechos laborales.

Comentario:

El Manual de Gestión del ISCOD recoge todo lo referente al seguimiento interno de los proyectos y la actividad de la Fundación. Este documento fue aprobado por el Patronato en su reunión del 16 de diciembre de 2010.
- Seguimiento de los proyectos:
Será el Técnico de proyectos encargado del área geográfica donde se ejecute la actuación, quien lleve a cabo el seguimiento de la acción. Deberán informar al Responsable de Cooperación, a los Delegados de país y los Delegados Regionales del grado de cumplimiento de las actuaciones en ejecución y de todas las incidencias que vayan surgiendo. Para poner en práctica esto, se realizan reuniones periódicas en las que se hace balance de la situación de los proyectos, así como para intercambiar información entre ellos tanto de las actuaciones, como de los sistemas, instrumentos de gestión y organización para llevar a cabo su trabajo.
- Instrumentos de Coordinación General:
1) Encuentro anual de ISCOD-UGT: todo el conjunto del personal de ISCOD, así como los delegados territoriales, delegados en el exterior y patronos, se reunirán como mínimo una vez al año con el siguiente propósito:
a) recibir formación y sensibilización de interés para su trabajo en la Fundación.
b) Compartir puntos de vista, tanto sobre la organización del trabajo como sobre las acciones de cooperación concretas que lleva a cabo el ISCOD.
c) Aportar opiniones y visiones para la elaboración de los planes de largo plazo.
2) Reuniones de planificación, seguimiento y evaluación sectorial: acuden el/la subdirector/a de programas y proyectos, los miembros del gabinete técnico y de Comunicación y responsables de Cooperación centralizada y descentralizada. Se convocan periódicamente por el/la subdirector/a, con un intervalo máximo de 12 meses.
En estas reuniones se analiza la coherencia entre las intervenciones técnicas del Departamento de Programas y Proyectos y las líneas estratégicas de ISCOD. Los Responsables sectoriales informarán de las actuaciones en sus áreas respectivas. El Departamento de programas y proyectos encargará al Gabinete técnico y de Comunicación el diseño de los instrumentos necesarios que permitan la mejora de la gestión técnica de las intervenciones de cooperación y se harán las propuestas de cambios y modificaciones en metodologías e instrumentos.
También se dará cuenta de la gestión y acciones llevadas a cabo por el Área de Comunicación.
3) Reuniones generales de Coordinación: en ellas se resuelve con carácter bimensual sobre las actuaciones que va a desarrollar el ISCOD, sobre la base de aquellas que hayan sido seleccionadas del Banco de proyectos y acciones.
En el mes de noviembre se convoca una reunión extraordinaria para elaborar la Propuesta Anual de Actuaciones y Financiación. Igualmente, en las reuniones mensuales se dará seguimiento a esta propuesta anual, de forma que se vayan realizando los ajustes que se consideren necesarios.
4) Reuniones de zona: son reuniones de coordinación anuales del Equipo de Gestión del ISCOD con los Delegados en el exterior. El objetivo es la puesta en común del trabajo y las experiencias entre los Delegados de una misma zona y la sede de ISCOD, la evaluación de métodos de trabajo, discusión y debate de directrices políticas, etc. Los Delegados presentan sus propuestas de mejora tanto en acciones de cooperación ejecutadas, como en los sistema de gestión y organización utilizados.
De todas estas reuniones se levantan las oportunas actas.

Comentario:

Según el documento “Criterios de gestión para las delegaciones territoriales del ISCOD-UGT” se deberá realizar informes intermedios y finales de cada uno de los proyectos ejecutados.
Según el documento, el/la Delegado País enviará en formato electrónico los informes técnicos y económicos, así como los documentos justificativos del gasto y las fuentes de verificación al personal técnico territorial.
El personal técnico territorial revisará la documentación enviada y solicitará al Responsable del Área de Cooperación Descentralizada los documentos de gasto que se encuentren en la Sede central. Una vez que el/la técnico cuente con esta información, se encargará de la elaboración de de los informes técnicos y económicos, para su presentación al financiador.

ISCOD nos ha facilitado el Informe de solicitud y el informe técnico de seguimiento del “Proyecto en pro de los derechos laborales y sindicales de las trabajadoras adolescentes del hogar” presentado al Ayuntamiento de Gijón.

Comentario:

ISCOD cuenta con un documento denominado “Criterios de gestión para las delegaciones territoriales del ISCOD-UGT” en el que se recogen los criterios de identificación de propuestas de proyectos. Este documento fue aprobado por el Patronato de la Fundación en su reunión del 10 de diciembre de 2009.
En el Plan estratégico 2009-2012 en la sección de “socios locales del ISCOD” se establecen cuáles son los socios prioritarios de la organización así como los criterios de selección de sus socios. Este documento fue aprobado por el Patronato en su reunión del 12 de marzo de 2009.

Comentario:

La organización cuenta con un Plan de Comunicación en el que se establecen tres objetivos específicos en este aspecto:
1.- Dar a conocer a ISCOD dentro de UGT como la ONG del Sindicato.
2.- Difundir los posicionamientos de ISCOD a los principales públicos externos.
3.- Incrementar la fortaleza institucional y la independencia de ISCOD respecto a los organismos financiadores.
Para su consecución dicho plan establece tanto los públicos objetivo como las acciones de comunicación que se llevarán a cabo para conseguirlo.

Hemos analizado el material de comunicación y captación de fondos de la organización (boletines, memorias, videos, informes, etc.) y comprobado que dicho material está disponible al público y su contenido es acorde a los objetivos de la organización y no induce a error. Alguno de los ejemplos de mensajes que hemos encontrado en su material es: “Trabajo decente para un mundo digno”.

Cabe mencionar, que el código de conducta de la CONGD (al que está suscrito ISCOD), establece que las ONGD con algún tipo de relación de dependencia con otras instituciones (tales como partidos políticos, instituciones religiosas, sindicatos, empresas, etc.) deberán hacer pública dicha relación. Hemos comprobado que ISCOD incluye en todas sus publicaciones su vinculación con UGT; figura incluso en su logotipo.

Comentario:

De acuerdo con el Plan de Comunicación de la entidad, “la promoción de la entrada de nuevos socios así como la información permanente de los socios existentes, se considera una línea de acción para la consecución de uno de sus objetivos”.
Por ello, la organización mantiene informados periódicamente a todos sus socios a través de los envíos:
- El boletín “Trabajo solidario”. Se trata de un boletín electrónico trimestral, que contiene toda la información de las actividades desarrolladas por ISCOD.
- Comunicados de prensa con posicionamientos o información relativa a algún evento de especial interés.
- Invitaciones a los actos que organiza ISCOD en la Comunidad Autónoma de referencia del socio.
- Publicaciones editadas durante el año.
- Memoria de actividades.
- Felicitaciones de Navidad y cartas de agradecimiento.

En 2011, la Fundación contaba con 113 socios colaboradores que realizan aportaciones económicas periódicas a la entidad. A fecha de realización de este informe la organización nos ha comunicado que continúa el mismo número de socios.

Comentario:

La Fundación cuenta con una página web propia en cuyo apartado “Quienes somos” se encuentra indicado el origen de la organización y su evolución hasta el día de hoy; la misión, visión y principios; los miembros del Patronato, del Consejo de Dirección y un organigrama con los miembros del Equipo directivo, así como todos los delegados de ISCOD tanto en España como en las delegaciones en terreno.

El apartado “Áreas de intervención” describe las 5 áreas prioritarias para la organización y para cada una de ellas define los colectivos prioritarios y las líneas de actuación para llevarlas a cabo. Además figuran todos los proyectos que ISCOD realiza en dicha área. En el apartado de “Instrumentos de intervención” se detallan los programas, proyectos y convenios que realiza ISCOD y, a través del apartado “Centro de Documentación”, puede accederse a todas las publicaciones, trípticos, folletos, memorias, documentos estratégicos, etc.

Por último, la sección “Actualidad” contiene las noticias más destacadas en materia sindical y socio-laboral, así como las actividades e iniciativas de denuncia y movilización que promueve tanto la organización como otras entidades afines. También figuran diversas publicaciones y artículos de interés sobre temas íntimamente relacionados con las actividades de ISCOD: derechos de los trabajadores, fortalecimientos del movimiento sindical, etc.

Comentario:

Las Memorias de Actividades de ISCOD desde 2004 hasta 2011, así como a las Cuentas Anuales 2010 y 2011 con su correspondiente informe de auditoría, están disponibles para su descarga a través de la web, por lo que la entidad cumple el subprincipio.

Comentario:

Según nos ha informado la Fundación, la única actividad de captación de fondos que ISCOD realiza es la venta de tarjetas de Navidad. El coste de la edición de estas tarjetas en 2011 fue de 839€, y los ingresos asociados a la venta ascendieron a 6.177€.
El coste asociado de las actividades de captación de fondos en 2011 fue de 427.803€ (6,1% del gasto total del ejercicio) que incluye tanto los gastos de captación y justificación de fondos públicos y privados como los gastos de personal, publicidad y relaciones públicas.

Respuesta de la Organización:

En relación al coste de captación de fondos (427.803€), se debe indicar que dicho coste está financiado vía costes indirectos de los financiadores.

El siguiente es el detalle de los fondos captados por la organización en los tres años de estudio. Los fondos captados son los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de convenios, subvenciones, donaciones, etc.) a la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estar destinados a financiar proyectos de uno o de varios años a diferencia de los ingresos imputados, que se destinan a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año a Pérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio para cubrir los gastos anuales de los programas / proyectos a los que se destinan.

Comentario:

- Administración Central. En 2010 la AECID concede subvenciones a ISCOD para varios proyectos de cooperación sindical, principalmente para el de “Violencia contra el movimiento sindical colombiano” (421.253€), y en 2011 subvenciona también varios proyectos en América Latina, principalmente para el fortalecimiento del movimiento campesino en El Salvador (274.967€) y un proyecto de formación para el empleo en Ecuador (322.595€).
- Administraciones autonómicas y locales. En 2009 la Junta de Andalucía otorgó a ISCOD 1.152.000€ para la ejecución de 3 proyectos de fortalecimiento institucional en países de América Latina, y en 2011 la Junta concede 1.000.000€ a ISCOD para dar continuidad a dichos proyectos. Sin embargo, a lo largo de 2010 y 2011 las aportaciones de las administraciones autonómicas y locales se han reducido considerablemente debido a los recortes en los fondos de cooperación en estas administraciones.
- Empresas y otras instituciones privadas. En 2009 ISCOD recibió una subvención de Obra Social La Caixa para un proyecto plurianual por importe de 500.000€ que no se ha renovado posteriormente.

Comentario:

- Administración Central. En 2007 ISCOD recibió de la AECID tres convenios plurianuales para proyectos en América Latina (9.000.000€ para el periodo 2007-2011), en África (3.000.000€ para el periodo 2007-2011) y en Bosnia i Herzegovina y Serbia (1.000.000€ para el periodo 2007-2009). Estos fondos captados en 2007 se van imputando a ingresos en función de los gastos de cada proyecto a lo largo del periodo que abarcan.
- Administraciones autonómicas y locales. Los ingresos imputados son mayores que los fondos captados durante el periodo debido a que durante el periodo de estudio terminan de imputarse varias subvenciones plurianuales concedidas en ejercicios anteriores; por ejemplo en 2010 se imputan 381.959€ de la Junta de Castilla la Mancha, 260.846€ del Gobierno de Aragón, 240.874€ del Gobierno de Navarra o 150.031€ del Ayuntamiento de Madrid.
- Fondo de Solidaridad UGT: corresponde a los importes devengados por el 0,7% de las cuotas de afiliados a UGT y que se destinan a proyectos de cooperación de ISCOD.
- Empresas y otras instituciones privadas. Los fondos en 2009 y 2011 son tan elevados debido, fundamentalmente, a la imputación de la subvención de La Caixa mencionado en el subprincipio 5b. En 2011, las tres entidades privadas que más fondos aportaron a ISCOD fueron La Caixa (150.346€), Asociación INTEGRA (29.144€) y Fundación Lola Soler (24.577€).
- Donaciones de personas físicas y colaboradores. Dentro de esta partida se han incluido las cuotas de los colaboradores (6.540€ en 2011, 5.941 en 2010 y 7.124€ en 2009).
- Fondos para Emergencias. En 2010 la organización pone en marcha una campaña de captación de fondos tras el terremoto de Haití. En 2010 la organización recaudó 59.006€ y se enviaron 20.852€, el resto de fondos están pendientes de transferir (ver subprincipio 7i). Esta partida incluye además 7.512€ que ISCOD recibió en 2010 de una de sus Federaciones para enviar a Chile tras el terremoto que sufrió este país en febrero.

CRITERIO DE IMPUTACIÓN:
Subvenciones, donaciones y legados de Capital:
La Fundación realiza envíos de los fondos que recibe para proyectos. Se ha optado por imputar como ingreso los envíos justificados más los gastos administrativos imputables ese año. Si se recibe una subvención por importe superior, la diferencia figura como saldo de patrimonio neto, ya que se irán ejecutando los proyectos en años posteriores. Las imputaciones de gastos administrativos se realizan en función del grado de ejecución real de los proyectos, no considerándose el efecto de posibles anticipos.

Ingresos y gastos:
Los ingresos se valoran por el criterio de devengo, es decir, atendiendo a la corriente real de derechos que los han originado. En este sentido, las subvenciones se imputan como ingreso en función de los envíos y gastos asignables al proyecto, considerándose la diferencia como ingresos a distribuir en varios ejercicios.

Comentario:

Hemos comprobado que en las fichas de inscripción de socios anexas a los trípticos informativos se incluye la cláusula informativa sobre el uso y tratamiento de los datos recabados tal y como exige el artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos.

Además, hemos comprobado a través de la página web de la Agencia Española de Protección de Datos que la organización tiene inscritos 6 ficheros: Colaboradores (con los datos de socios y donantes), Contactos, Nóminas, Curriculum, Firmas de representantes y Contabilidad

Comentario:

La organización cuenta con un “Manual de Gestión” en el que, entre otras cuestiones, se establece la Política de Aceptación de donaciones y subvenciones. Este documento fue aprobado por el Patronato en su reunión del 12 de marzo de 2010.

Comentario:

En 2005, ISCOD firmó un convenio de colaboración con el Banco Santander, por el cual el banco ponía su página web a disposición de la Fundación con el fin de que cualquier persona pudiera realizar aportaciones económicas al Fondo Solidario de ISCOD. A fecha de elaboración de este informe, este acuerdo sigue en vigor.

Además, la organización nos ha facilitado el convenio de colaboración firmado con Obra Social “La Caixa” en 2009 para la financiación de un proyecto en El Salvador. En dicho convenio se establece, respecto al uso de la imagen, que: “La Fundación “la Caixa” podrá utilizar la información del proyecto con el objeto de difundir las acciones de cooperación internacional para el desarrollo”.

Por último mencionar que en el documento "Política de visibilidad e imagen" de ISCOD consta que: "El logotipo deberá aparecer obligatoriamente en cualquier publicación o acción promovida por el ISCOD al lado del de otros socios colaboradores o financiadores."

Comentario:

En el año 2011 los ingresos privados representaron un 14% de los ingresos totales, frente a un 9,7% en 2010 y a un 12,4% en 2009. Dado que en 2011 los ingresos privados representaron mas de un 10% de los ingresos totales, la organización cumple el subprincipio.

Comentario:

En 2011, el financiador que más ingresos aportó a ISCOD fue la Administración Central a través de la AECID, con un 47,6% de los ingresos totales. Dicha administración también fue la máxima financiadora en 2010 y 2009, en los que aportó el 46,6% y el 46,2% del total de ingresos de dichos ejercicios respectivamente. Dado que no existe ningún financiador que aporte más del 50% de los ingresos la organización cumple el subprincipio.

Comentario:

La organización nos ha facilitado el desglose de los gastos de misión por líneas de actividad:

1) PROYECTOS DE DESARROLLO EN EL SUR: 81,4%
a) Cooperación sindical: 70,7%
b) Cooperación socio-económica: 10,7%
2) SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO: 8,1%

Comentario:

La organización nos ha proporcionado copia del modelo 347 de declaración anual de operaciones con terceras personas del ejercicio 2011. Los tres principales proveedores del ejercicio fueron:
- Viajes El Corte Inglés (116.175€) en concepto de viajes, tanto del personal expatriado como del personal de la sede para el desempeño de su actividad en los proyectos.
- Josep Tarago Vilarrobi (25.797€) por la asistencia técnica en los proyectos de sensibilización llevados a cabo en la delegación valenciana.
- Compañía Europea de Seguros, S.A. (24.604€), ISCOD asegura a través de esta compañía a los familiares (pareja e hijos) que conviven con el personal de las delegaciones en el extranjero así como al personal de la sede y de las delegaciones autonómicas cuando viajan para visitar proyectos fuera de España.

Además, ISCOD cuenta con unos criterios de selección de proveedores (que fueron aprobados por el Patronato en su reunión del 12 de marzo de 2010) y con una política de aprobación del gasto (que el Patronato aprobó en su reunión del 16 de diciembre de 2010), por lo que se cumple el subprincipio.

Comentario:

Según el artículo 18 de los Estatutos, “el Patronato se reunirá dentro de los tres últimos meses del año para elaborar el presupuesto y memoria explicativa correspondientes al año siguiente y dentro de los seis primeros meses del año para confeccionar y aprobar la liquidación del presupuesto del año anterior”.
Contamos con el presupuesto y el plan de actuación de ISCOD para el año 2012, aprobado por el Patronato en su reunión del día 19 de diciembre de 2011.
Por su parte, la liquidación del presupuesto del 2011, incluido en las Cuentas Anuales de dicho ejercicio, fue aprobada por el Patronato en su reunión del día 10 de mayo de 2012.

A lo largo del ejercicio 2011, ante la no aprobación de nuevos proyectos y los elevados saldos pendientes de cobro de proyectos aprobados, la organización lleva a una disminución progresiva del volumen de las actividades y por tanto de los costes directos vinculados al desarrollo de proyectos cuya financiación no esté garantizada, lo que ocasiona una importante desviación de los gastos e ingresos reales respecto a los presupuestados.

Ante la caida de la financiación de las administraciones autonómicas y locales en 2011, ISCOD ha realizado el presupuesto de ingresos 2012 contando solo con los fondos comprometidos (aunque no formalizados), y optando por el equilibrio presupuestario (ajustando los gastos a la financiación prevista), por lo que el presupuesto se ha reducido en un 27% (5.052.779€ para 2012). Para hacer frente a esta caída de ingresos, ISCOD ha reducido considerablemente la partida de gasto de proyectos, así como la de gastos de personal.

Comentario:

A 31 de diciembre de 2011, el disponible (2.828.980€) representaba un 40,6% del presupuesto de los gastos totales de 2011 (6.965.738€), cifra muy inferior al 150% que establece como límite este subprincipio, lo cual indica que la organización está utilizando los recursos de que dispone sin acumularlos.

Respuesta de la Organización:

Por ello, la Fundación ISCOD no lleva a cabo apalancamiento de fondos.

La situación financiera de la entidad en el periodo de estudio era la siguiente:

Comentario:

ENDEUDAMIENTO
El ratio de deuda total (154.998€) entre fondos propios (371.251€) es de 41,8% y de un 3,4% sobre el activo total. La deuda es íntegramente a corto plazo y se compone de deudas con las administraciones públicas (98.309€), 3.841€ de deudas con organizaciones de UGT, 41.214€ de acreedores y proveedores comerciales, y 11.634€ de otros acreedores.

Modificación de la estructura del Balance de Situación en las Cuentas Anuales 2011 de ISCOD: Teniendo en cuenta las consultas realizadas al ICAC (Boicac 75 y 76), ISCOD no ha sumado en el Patrimonio Neto del Pasivo la partida de Subvenciones. Por lo tanto en el Pasivo del Balance aparece la cuenta “Patrimonio Neto sin subvenciones” e incluye únicamente fondos propios. El objetivo, según consta en la memoria económica auditada, es ofrecer una mejor imagen fiel de la Fundación hasta que se emita una norma de adaptación sectorial. Esta modificación, sin embargo, no se ha incorporado en el Balance que aparece en el presente Informe de Transparencia.
LIQUIDEZ
El disponible de ISCOD, formado por tesorería (2.828.980€), representaba 18,3 veces la deuda a corto plazo de la entidad. Si al disponible le sumamos el realizable (1.724.923€, principalmente compuesto por deudas de las administraciones autonómicas y locales), este ratio asciende a 29,4 veces. Por lo que la organización no tendría problemas para hacer frente a sus compromisos en el corto plazo.
Cabe mencionar que la entidad tiene contabilizados en su pasivo fondos comprometidos para la ejecución de proyectos en los próximos ejercicios por valor de 4.040.890€.
EXCEDENTE
Los ratios de excedente de los años de estudio (0,4% en 2011, 1,9% en 2010 y 0,1% en 2009), indican que la organización tiene ajustados los recursos con los que cuentan a las actividades que desarrolla.

Comentario:

A 31 de diciembre de 2011 las inversiones financieras de la organización (3.494€) representaban el 0,1% de su activo total, correspondientes a los depósitos realizados por la fianza de alquiler de la oficina de la delegación de Perú.

Comentario:

El Patronato de ISCOD aprobó, en su reunión del 12 de marzo de 2010, el documento: Código de Conducta de Inversiones, por lo que la entidad cumple el subprincipio.

Comentario:

ISCOD no contaba con inversiones en sociedades no cotizadas a 31 de diciembre de 2011.

Comentario:

Para realizar el seguimiento de las subvenciones y donaciones dirigidas a un proyecto concreto, la organización nos ha comunicado que a nivel interno asigna a cada proyecto un número de tres dígitos. A nivel contable se crean cuentas individuales (tanto de Balance, como de ingresos y gastos) para cada proyecto, cuyos tres últimos dígitos corresponden al proyecto al que están afectas. ISCOD realiza informes intermedios y finales de cada proyecto ejecutado que facilita a los financiadores.
En 2010, tras el terremoto en Haití, ISCOD puso en marcha una campaña de captación para un Fondo de Solidaridad con Haití. Para ello abrió una cuenta bancaria específica en la que se ingresaron tanto las donaciones de particulares como los ingresos por las actividades de captación que se realizaron (concierto, exposición y venta de cuadros, etc.). Del total de la recaudación (59.006€), en 2010 se enviaron a la Delegación de ISCOD en República Dominicana 20.852€ para el proyecto: “Apoyo a los damnificados del terremoto para su traslado a los hospitales dominicanos”, que dio asistencia a 300 personas. ISCOD informó del destino de esta ayuda de emergencia en el Boletín Noticias de Trabajo Solidario de Abril de 2010 y en la memoria anual de actividades de ese mismo ejercicio. En la misma memoria de 2010 figura que el resto del Fondo sería transferido a su socio local en República Dominicana CSI (Confederación Sindical Internacional) para su canalización a proyectos en el marco de la reunión de Donantes Sindicales. En dicha reunión, celebrada en abril de 2010 y convocada entre otros sindicatos, por CSI se decide elaborar un proyecto específico de Fortalecimiento Sindical-Haití que se financiará a través del Fondo Solidaridad con Haití, al cual ISCOD decide sumarse. Por lo tanto, el resto de los fondos captados a raíz de la emergencia de Haití se asignarán a un programa o actividad dentro de la hoja de ruta sindical sobre Haití definida en dicha reunión. A fecha de elaboración de este informe estos fondos aún no han sido transferidos.

Comentario:

La organización nos ha facilitado los siguientes documentos:
- Certificado de la Agencia tributaria de estar al corriente de pago a fecha 3 de septiembre de 2012, con una validez de 6 meses.
- Certificado de la Tesorería de la Seguridad Social de que no tiene deudas pendientes con la misma con fecha 19 de Septiembre de 2012.
- Certificado de depósito de cuentas 2010 y 2011 ante el Ministerio de Educación con fecha 23 de septiembre de 2011 y 28 de junio de 2012 respectivamente.

Comentario:

La organización elabora sus cuentas anuales de acuerdo con el Plan General de contabilidad para Entidades sin Fines Lucrativos, las cuales se someten a auditoria externa. Los informes correspondientes a los ejercicios 2010 y 2011 no presentan salvedades. Sin embargo, en el informe de 2011, los auditores han incorporado el siguiente comentario:
“Sin que afecte a nuestra opinión de auditoría, llamamos la atención respecto a lo señalado en las notas 13.2 y 17 de la memoria adjunta, en las que se indica la importancia del volumen económico de los Convenios con AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo) de los últimos años. ISCOD ha presentado en 2011 ante AECID propuestas de subvención a Convenios de Cooperación que a partir de 2012 pueden verse reducidos al estar previsto sólo la financiación vía proyectos plurianuales, según manifestación de la dirección. Los administradores de ISCOD no pueden estimar el importe que podrá ser aprobado por este financiador en estos momentos, ni el efecto que pueda suponer una cifra mucho menos a la que se venía ejecutando en los últimos ejercicios, de cara al mantenimiento de toda la estructura actual de ISCID, al no tener ninguna resolución o cifra de ejecución de proyectos por parte de AECID a la fecha de elaboración de estas cuentas anuales”.

Según el artículo 15.f de los estatutos, es función del Patronato “aprobar, para su presentación en el protectorado, la memoria oportuna, así como el balance de situación y la cuenta de resultados (…)”.
Hemos revisado las actas y comprobado que las cuentas anuales de los ejercicios 2009, 2010 y 2011 fueron aprobadas por el Patronato en las reuniones del 12 de marzo de 2010, 30 de junio de 2011 y 15 de mayo de 2012 respectivamente.

Comentario:

El artículo 7 de los estatutos de ISCOD, en el que se define la misión de la organización, indica como uno de los “objetivos fundacionales prioritarios” la promoción del voluntariado.
La promoción del voluntariado se hace fundamentalmente a través de la delegación de ISCOD en Aragón, por medio de sus educadores, que trabajan en los centros de enseñanza media y campus universitarios de Aragón. De esta manera su actividad y la de la organización son la mejor promoción del voluntariado.

Además, desde 2009, el Gobierno de Aragón financia anualmente el proyecto "Desde tu Solidaridad" en el desarrollo de las campañas de sensibilización y de educación para el desarrollo. Pretende implicar a representantes estudiantiles para que participen en la actividad de la delegación de ISCOD.
En 2011, esta delegación contó con 69 voluntarios/as y con un número variable de colaboradores. El 80% de ellos son jóvenes estudiantes universitarios o de enseñanzas medias que participan en eventos convocados por el ISCOD (actos solidarios, campañas de sensibilización, etc.). A fecha de realización del informe, la delegación sigue contando con 69 voluntarios.
Además, la organización cuenta con voluntarios en la sede principal. En 2011, contaba con 2 voluntarios. A fecha de realización del informe hay también 2 voluntarios en sede.

Comentario:

En la delegación: los voluntarios son los responsables de la organización y dinamización de las campañas de sensibilización de ISCOD Aragón (“Objetivos del Milenio”, “No hay paz sin desarrollo”, “Nosotros estudiamos, ellos trabajan”, etc), desarrollando un papel de multiplicadores entre los jóvenes en general y en los centros de enseñanza en particular. Concretamente, realizan tareas de: organización de actos, reuniones de coordinación, distribución de soportes informativos, impartición de talleres/charlas de sensibilización, colaboración en mesas informativas y stands…
Además, desde 2009 se han incorporado a la delegación de Aragón voluntarios adultos en el proyecto de cooperación “Proyecto de desarrollo básico en la RASD”. Durante este periodo, estos voluntarios han realizado estancias cortas en el terreno en las que ejecutan trabajos de apoyo en las explotaciones agrarias. También han colaborado en tareas de logística de envío de materiales y ayuda humanitaria.

En la sede de ISCOD: De los dos voluntarios que colaboraron en la sede central de ISCOD, uno de ellos realizó tareas de apoyo en la organización del III Encuentro sobre Empresas Transnacionales Españolas en Latinoamérica que reunió en Madrid durante una semana de trabajo a representantes de los trabajadores de Telefónica, BBVA, Banco Santander, Endesa, Gas Natural y Repsol, en el marco del Convenio para la Cooperación Sindical AECID-ISCOD 2008-2011. El otro voluntario participó en actividades de ISCOD como Delegado en República Dominicana.

Comentario:

Según el Plan General de Sensibilización de la delegación de Aragón, uno de los objetivos es “desarrollar un programa de formación”.
Para ello, se desarrollan encuentros de formación trimestrales. A lo largo del año se realizan unos ocho encuentros de formación de fin de semana en los que se les forma además de en temas específicos relacionados con la cooperación y la situación de los países del sur, se les forma en técnicas de planificación, ejecución y evaluación de actividades. Además en el mes de julio se realizan las colonias solidarias “Confluencias” con talleres y cursos de formación.

Comentario:

En el contrato de voluntariado que ISCOD Aragón firma con sus voluntarios la organización se compromete a "asegurar al voluntario contra los riesgos de accidente y responsabilidad civil derivados del ejercicio de la actividad".
Hemos comprobado el recibo de pago y la póliza de responsabilidad civil que UGT Aragón tiene contratada con la compañía Atlantis que cubre a 150 personas con fecha de vencimiento de 31 de diciembre de 2012.