Informe de Transparencia y Buenas Prácticas

Comentario:

La misión de la Fundación SI persigue fines catalogados de interés general por el art. 3.1. de la ley 49/2002 de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, tales como la cooperación al desarrollo, la defensa de los derechos humanos, defensa del medio ambiente y defensa de los principios democráticos.

El fin social de la organización está bien definido, identificando tanto sus campos de actividad (proyectos de cooperación al desarrollo, educación para el desarrollo y sensibilización, actividades de Comercio Justo, etc.) como el público al que se dirige: población urbano-marginal y rural, en especial mujeres, juventud e infancia, refugiados, desplazados y retornados y población indígena.

Comentario:

Todas las actividades que realiza la Fundación SI están encaminadas a la consecución del fin social. En 2008, algunos de los proyectos desarrollados fueron: "Mejora de la situación sanitaria a través de la cobertura de necesidades en materia de atenciónsanitaria básica, salud materno-infantil y salud reproductiva" en los campos de refugiados palestinos o el proyecto de "Contribución a la recuperación y ordenamiento del bosque amazónico ecuatoriano".

Comentario:

Hemos entrevistado a un voluntario y hemos podido comprobar que conoce la misión y la labor de la Fundación SI. El fin social está disponible en los estatutos, memoria de actividades, página web y material de comunicación de la fundación.

Comentario:

Disponemos del Plan Estratégico 2009-2012 que consta de 6 objetivos estratégicos para los que se definen objetivos específicos, acciones prioritarias, período temporal y metas 2012. Por ejemplo, para el objetivo estratégico 1: "mejorar la calidad e impacto de las intervenciones de desarrollo de SI" uno de los objetivos específicos es "aplicar la agenda internacional de eficacia de la ayuda", una de las acciones previstas es "elaborar un posicionamiento político de SI sobre la agenda de eficacia" que se llevará a cabo en 2010. La meta 2012 es que el 60% de las intervenciones de SI cumplan los criterios de la eficacia de la ayuda. Este documento incluye además responsables por lo que se cumple el subprincipio.

La Fundación SI cuenta además con un plan de actuación para 2009, que describe de forma genérica las acciones que llevará a cabo durante el ejercicio. En concreto describe los sectores prioritarios de actividad: cooperación para el desarrollo, educación para el desarrollo y comercio justo. Este documento no incluye objetivos cuantificables, ni cronograma ni responsables.

Comentario:

La Planificación Estratégica 2009-2012 fue aprobada el 19 de diciembre de 2009. Debido a que durante el año 2009 la Fundación SI no contó con una planificación aprobada por el Patronato (la planificación se aprobó a finales de año), la Fundación incumple el subprincipio.
Por otro lado, hemos comprobado en actas que el Plan de Actuación 2009 fue aprobado por el Patronato 17 de diciembre de 2008 junto con el presupuesto de 2009.

Comentario:

Disponemos de las Memorias de Actividades de los ejercicios 2006-2008 en las que se detallan los proyectos ejecutados. Todas las actividades de la Fundación SI siguen durante este periodo una línea de trabajo coherente, y están centradas en:

- Infraestructuras y servicios: agua potable, vivienda, electrificación, escuelas, centros de salud, puentes, carreteras, etc.
- Apoyo a la población campesina: producción agrícola, ganadería, microcréditos, etc.
- Educación.
- Salud: prevención y salud sexual.
- Género.
- Derechos Humanos.
-Ayuda humanitaria.
-Sensibilización.

Igualmente se observa continuidad en las zonas geográficas en las que actúa: Centroamérica y Caribe, Área Andina, Mediterráneo y África Subsahariana. Así, por ejemplo sigue trabajando desde la década de los 90 en países como El Salvador, República Dominicana, Líbano y Mozambique; desde el 2002 en Angola y Senegal y además, durante el periodo de estudio (2006-2008), la Fundación ha continuado trabajando en nuevos países como Haití y Marruecos.

Otro de los compromisos firmes de la Fundación es la potenciación del Comercio Justo. En este sentido, la organización gestiona desde el año 2002 la Tienda Solidaria de la “Casa Encendida” (iniciativa de Obra Social Caja Madrid).

Comentario:

Desde 2005, la gestión de todo el ciclo de cada proyecto se realiza a través del sistema informático CONFIAD, desarrollado por la propia fundación S.I. y aprobado por el Patronato en su reunión del 27 de abril de 2006. Este sistema está basado en el enfoque del Marco Lógico (EML) y funciona a través de internet, lo que permite una mayor accesibilidad e inmediatez de la información. La organización nos ha enviado el documento interno que recoge los procedimientos y responsabilidades para la gestión de los proyectos a través de este sistema.

A través del sistema CONFIAD se realizan, al menos semestralmente, informes de seguimiento de los proyectos y un informe final de evaluación que son posteriormente remitidos a los cofinanciadores. Éstos son realizados por las contrapartes y por las representaciones de la fundación en el terreno y posteriormente son revisados por la/el responsable de área en España. Finalmente se realiza una auditoria del proyecto que puede ser externa o realizada por personal técnico contratado por la fundación. En algunos casos, además, se realizan evaluaciones intermedias.

Por otra parte, para el seguimiento del Plan Estratégico, se establece que se realizarán reuniones de análisis trimestrales y ajustes del Plan de Trabajo, así como una evaluación anual. Para ello se toman como punto de partida los Planes Operativos Anuales desarrollados en las diferentes áreas de trabajo. Se ha establecido un equipo de seguimiento que vela por el cumplimiento del Plan. El equipo de seguimiento está formado por el Presidente, el Director, la Coordinación General y el responsable de Recursos y Finanzas y realiza, además, el seguimiento de todas las actividades relacionadas con los objetivos de la Fundación, incluidas las decisiones financieras, estratégicas, de personal, etc. Adicionalmente, existe un comité directivo formado por el presidente, el director y los presidentes de las asociaciones vinculadas que realiza un seguimiento específico del plan estratégico.

Comentario:

La Fundación SI nos ha proporcionado un informe final del proyecto: "Saneamiento básico y salud en los caseríos Matapalo I, Matapalo II y Portillo de Lajas, Cantón Corralito, Corinto, Morazán " en El Salvador.

Comentario:

La Fundación SI nos ha proporcionado el documento " Criterios para la selección de proyectos" que fue aprobado por el Patronato en su reunión de 17 de junio de 2010, tal y como se ha comprobado en actas. PENDIENTE ACTA

En el documento "Política antifraude en Solidaridad Internacional" se definen los criterios de selección de contrapartes. Este documento fue aprobado por el Patronato en su reunión del 23 de junio de 2009.

Comentario:

Hemos examinado tanto el material de comunicación (boletines electrónicos mensuales, pagina web, publicaciones, memorias de actividades y material informativo) como el de captación de fondos (el catálogo de postales de Navidad, catálogo de comercio justo, el cupón de captación de socios, campañas de sensibilización) y hemos podido comprobar que reflejan fielmente los objetivos y actividades de la organización.
El eslogan que exhibe S.I. en su página web es: "No es caridad, es solidaridad".

Comentario:

En su página web la Fundación SI señala que las personas que se inscriban como socio-colaborador recibirán el boletín electrónico y la revista de la organización, con información de los proyectos y campañas que SI lleva a cabo. Además, recibirán información sobre las actividades en que pueden participar, tipo jornadas, seminarios, exposiciones, etc.
La Fundación SI dispone de los siguientes medios para informar a sus 2.252 socios, donantes y colaboradores:

- Revista: Informa trimestralmente sobre el trabajo de la organización con reportajes, entrevistas, noticias, etc. Se envía a todos los socios que paguen una cuota regular y se puede descargar de manera gratuita desde la página web.
- Memoria anual de actividades: Refleja el trabajo realizado durante el año precedente.
- Boletines electrónicos: de carácter mensual que incluyen las novedades de Solidaridad Internacional.
- Cartas: la Fundación SI envía cartas a los socios para informarles de las actuaciones emprendidas por la Fundación en los distintos países.
- Página Web.

Comentario:

La Fundación SI cuenta con una página web donde se incluye información relacionada con su misión, el órgano de gobierno, el equipo de trabajo, los campos de actuación de sus proyectos y su ámbito geográfico, las campañas de sensibilización, comercio justo, voluntariado, etc. Además se publican las memorias anuales, que contienen los informes de las auditorias realizadas y las cuentas, la revista y diferentes estudios e informes que realiza.
La web se actualiza regularmente, siendo la fecha de la última actualización en enero de 2010.

Comentario:

Las memorias de actividades de la Fundación están disponibles en su página web. En la memoria de actividades de 2008, 2007 y 2006 de Solidaridad Internacional, aparecen los estados financieros y la carta del auditor por lo que se cumple el subprincipio.

Comentario:

La Fundación SI llevó a cabo las siguientes actividades de captación de fondos en el 2008, obteniendo por ellas unos ingresos totales de 170.683€ y un coste de 134.916€:

- Campaña captación de socios con la empresa WESSER: La empresa Wesser se dedica a captar fondos “face to face” y recibe una comisión por cada nuevo socio conseguido para la Fundación SI. En 2008 esta campaña tuvo un coste de 22.207€ y la Fundación recaudó por esta vía 21.255€

- La Noche Solidaria: en la que participaron cerca de 400 locales de ocio nocturno (pubs, bares, discotecas) de varias localidades españolas que destinaron durante una noche 0,20€ de cada consumición a un proyecto de cooperación para mejorar la atención sanitaria de niños/as del campo de refugiados de Nuseirat (Gaza). El coste de la cartelería para publicitar el evento ascendió a 751€ y la recaudación ascendió a 130€.

- Venta de Tarjetas de Navidad: El coste fue de 24.249€ y los ingresos obtenidos 62.768. Según nos comenta la fundación; en este caso, es Solidaridad Internacional quien factura directamente a sus clientes finales.

- Campaña de regalos y cestas de comercio justo: De la misma manera que las tarjetas de navidad, esta campaña se dirige a empresas y particulares que felicitan las navidad regalando productos de comercio justo puestos a disposición por la Fundación. El coste de esta campaña para el 2008 fue de 78.914€ y la recaudación de 80.117€.

- Venta de Lotería de Navidad entre sus socios y colaboradores: el coste fue de 1.440€ y la recaudación de 1.750€.

El gasto total de captación de fondos en 2008 ascendió a 281.494€ (3,3% del gasto total) e incluye los gastos del personal que se dedica a captación de fondos públicos y privados.

El siguiente es el detalle de los fondos captados por la organización en los tres años de estudio. Los fondos captados son los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de convenios, subvenciones, donaciones, etc.) a la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estar destinados a financiar proyectos de uno o de varios años a diferencia de los ingresos imputados, que se destinan a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año a Pérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio para cubrir los gastos anuales de los programas / proyectos a los que se destinan.

Comentario:

En 2008 la Fundación firmó un convenio con COSUDE (agencia de cooperación oficial al desarrollo suiza) por valor de 212.121€ y con la Unión Europea (550.000€). Los fondos procedentes de la Unión Europea en 2006 se corresponden a 1.738.000€ que se concedieron a través de ECHO para un proyecto puntual de bosques en Ecuador y de otras líneas de financiación.
Los fondos públicos de la Administración Central proceden, en su mayor parte, de convenios firmados con la AECID para el periodo 2008-2010 para realizar proyectos en República Dominicana, Haití, Perú y Bolivia, Argelia y Oriente Medio (4.754.514€), de subvenciones del Instituto de la Mujer (117.200€) y de la Fundación Biodiversidad (46.757€). En 2007 los fondos captados de la Administración Central procedían de la firma de 4 convenios con la AECID por valor de 4.240.457€ para realizar proyectos en Haití, Bolivia, Argentina y Colombia. Además se incluyen aquí, los costes directos de proyectos e indirectos del personal de sede y expatriado del departamento de proyectos que gestiona los proyectos subvencionados por la AECID y que fueron captados en 2008 por valor de 1.090.826€.

Respecto a los fondos privados, hay que mencionar que en 2008 la Fundación SI recibió legados por valor de 800.275€ compuestos por: una vivienda registrada por el 50% de su valor (632.364€), ya que el otro 50% le corresponde a otra ONGD, una plaza de garaje (34.082€) y cartera de valores en Bankinter (96.329€).

Comentario:

La financiación autonómica procede de la Comunidad de Madrid, la Junta de Castilla la Mancha, la Junta de Castilla y León y la Junta de Extremadura y del Ayuntamiento de Madrid y de Rivas Vaciamadrid.

Respecto a los ingresos por campañas, en 2007 ascienden a 624.702€ como resultado principalmente de los ingresos por la campaña "20 Aniversario" en la que recaudaron 395.791€. Estos ingresos disminuyen en 2008 por la caída de ingresos por ventas de postales y regalos de empresa.

En 2006, los ingresos de colaboraciones ascendieron a 455.092€ debido a las donaciones de empresas como Fundación Telefónica de (100.000€) y Tragsa (121.074€). En 2007 disminuye el número de financiadores privados y varias de las entidades que realizaron aportaciones en 2006 no volvieron a hacerlo en 2007. En 2008, los ingresos por colaboraciones aumentan y proceden de empresas e instituciones como: Fundación Telefónica (60.000€), Iberdrola(50.000€), PSOE (30.756€), Obra Social Caja Madrid (28.500€), Navantia S.A. (20.000€), entre otras.

CRITERIO DE IMPUTACIÓN
El criterio de imputación a resultados seguido por Fundación SI es el siguiente:

- En el caso de subvenciones públicas y aportaciones privadas para funcionamiento (destinadas a cubrir los costes indirectos de proyectos o generales de la entidad): la imputación a resultados se realiza mediante un criterio lineal durante el periodo de vida de cada proyecto gestionado.

- En el caso de subvenciones, donaciones y legados directas para proyectos: si corresponden a un proyecto definido en el momento de la concesión, la imputación a resultados se produce en el momento de la concesión. Si en cambio corresponden a varios proyectos pero sólo son ciertos en cuanto al monto global (como es el caso de los fondos concedidos por la AECID), la imputación se produce cuando se concreta cada uno de los proyectos financiados, quedando mientras tanto en ingresos a distribuir en varios ejercicios.

Comentario:

Las bases de datos de los donantes y los socios de la Fundación SI están inscritas en el Registro General de Protección de Datos como ficheros de titularidad privada, de conformidad con la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal. Los nombres de estos ficheros son: “servirecibo” y “socios”. Además existe otro llamado “recursos humanos” que recoge información sobre empleados y curriculums de candidatos.

Además, en el material de captación de fondos, se incluye el siguiente texto: “Los datos recogidos en este formulario se incluirán en un fichero propiedad de Solidaridad Internacional, debidamente registrado y sometido a la normativa establecida por la L.O. 15/1999 de “Protección de datos”. Solidaridad Internacional garantiza que estos datos no se utilizarán ni serán transmitidos a terceros para cualquier otro fin que no sea el establecido en el presente formulario. Si deseas consultar, modificar o cancelar tus datos puedes dirigirte a Solidaridad Internacional, C/ Jaén, 13 (local). 28020 – Madrid.” Por tanto, la Fundación cumple el subprincipio.

Comentario:

Fundación SI nos ha proporcionado un documento con los criterios de selección de empresas que fue aprobado por el Patronato en su reunión de 17 de junio de 2010. PENDIENTE APROBACIÓN 17 JUNIO

Comentario:

En las respectivas memorias económicas y de actividades se incluyen los siguientes acuerdos de colaboración vigentes en 2008:

- BBVA: Desde el año 2004 el BBVA pone a disposición del público la Tarjeta Visa Solidaridad Internacional. El 0,7% del importe de las compras que se realizan con esta tarjeta van destinados a SI. El convenio entre S.I. y el BBVA contiene la siguiente cláusula de cesión de Logo: “El BBVA se compromete a incluir en la tarjeta la imagen corporativa de la fundación que éste determine; para lo cual, Solidaridad Internacional autoriza expresamente a BBVA a utilizar e incorporar sin coste alguno dicha imagen tanto en las propias tarjetas como en todos los materiales que se produzcan en relación a la promoción y explotación de las tarjetas y en la publicidad que de las mismas se realice: exonerando al BBVA de cualquier responsabilidad que de dicha utilización se pudiera derivar”.

- WESSER: Solidaridad Internacional ha firmado un convenio con la empresa Wesser, que se dedica a captar fondos "face to face". Según este convenio, Wesser recibe el 100% de la primera aportación anual ingresada por cada nuevo socio o, en caso de que realice el ingreso de manera trimestral o mensual, el 100% de la cuota anual total resultante una vez que el socio haya ingresado su primera aportación. Por otra parte, en el acuerdo entre Wesser y S.I., existen las siguientes claúsulas:
"5.4. La captación de socios se llevará a cabo de forma que no perjudique la imagen de Solidaridad Internacional y que cumple las leyes vigentes.
5.5. Para las campañas, los colaboradores de Wesser solamente podrán utilizar documentos y materiales aprobados anteriormente por S.I., como los siguientes entre otros: Una tarjeta y una prenda (camiseta, sudadera, etc…) de identificación de Solidaridad Internacional; Una carpeta de identificación de S.I. del mismo formato que los formularios; Un formulario de alta, numerado y con tres copias".
Además, en 2008 Solidaridad Internacional ha firmado convenios de colaboración empresarial (sin cláusulas de cesión de logotipo) con ADIF, RENFE, Caja Murcia, Navantia, Fundación Autor, Juventudes Socialistas de España, Fundación Telefónica y Grupo Inmobiliaria Hispania-Europa.

Comentario:

En el año 2008, los ingresos privados supusieron el 11,9% de los ingresos totales. En 2007 los ingresos privados supusieron un 15,2% de los ingresos y 2006 un 10,5% de los ingresos totales.

Comentario:

En 2008, el máximo financiador de la Fundación SI fue la Administración Central a través de la AECID, el Instituto de la Mujer y la Fundación Biodiversidad con un 66,6% de los ingresos totales. En 2007 y 2006, éste también fue el máximo financiador con un 62% y 50,6% respectivamente. Por lo tanto, la organización incumple el subprincipio.

Comentario:

En su memoria de actividades, S.I. presenta la siguiente distribución de gastos de misión:

- Proyectos de Cooperación y Ayuda Humanitaria: 89,6%
- Educación y sensibilización: 1,5%
- Comercio Justo: 0,9%

Además, en la memoria de actividades de 2008 se incluye la distribución geográfica del gasto:
- Sudamérica: 40,2%
- Centroamérica y Caribe: 33%
- África: 19,4%
- Asia y Oriente Próximo: 7,4%

Comentario:

La Fundación SI publica en su memoria de actividades sus contrapartes locales en cada uno de los países en los que trabaja. También incluye un listado de las instituciones públicas y privadas que colaboran ella.

Esta información se encuentra también disponible en la página web; en cada una de las fichas de los proyectos que llevan a cabo.

Tenemos copia del modelo 347 de "Declaración Anual de Operaciones con Terceras Personas" para el ejercicio 2008. En ese año los principales proveedores de la Fundación fueron:

- Italoagendas, S.A. (68.117€): por la edición e impresión de agendas de Fundación SI para RENFE.
- Mapelno (55.190€): empresa de artes gráficas, por sus servicios de imprenta y papelería.
- Ideas, S.C.A. (49.580€): empresa cooperativa dedicada a la comercialización de productos de comercio justo.

En el documento "Política Antifraude en Solidaridad Internacional" se incluye la Política de Compras y el proceso de Selección de Proveedores. Este documento se aprobó en el Patronato de 23 de junio de 2009.

Comentario:

Hemos comprobado, revisando las actas del patronato, que el presupuesto para el año 2009 se aprobó en la reunión celebrada el día 17 de diciembre de 2008. Por su parte, la liquidación del presupuesto del año 2008 se aprobó junto con las cuentas anuales en la reunión del 23 de junio de 2009.

Comentario:

Este ratio indica el grado en que la organización está utilizando los recursos de que dispone sin acumularlos.
A 31 de diciembre del 2008, el ratio de disponible (7.006.613€) a presupuesto de 2009 (9.232.438€) fue del 75,9%; por debajo del 150% que establece como límite este subprincipio.

La situación financiera de la entidad en el periodo de estudio era la siguiente:

Comentario:

ENDEUDAMIENTO
El valor del ratio de deuda total (8.912.080€) a fondos propios (546.608€) es de 1.597% y a total de activo es de 56,4%. Por tanto, la organización mantiene altos niveles de endeudamiento.

La deuda a corto plazo (8.607.331€) representa el 96,5% del total y se compone de:
- Beneficiarios acreedores: 7.331.958€, se trata de compromisos de ayuda económica a proyectos en ejecución.
- Deuda bancaria: un préstamo hipotecario en Banco Santander (51.147€) y una póliza de crédito en el Banco Santander (731.408€).
- Otros pasivos financieros: préstamo del Partido Socialista de 25.000€. Se trata de un préstamo que S.I. solicitó al PSOE en el año 2005 por valor de 100.000€ a 4 años a tipo de interés cero para atender al pago de un acreedor.
- Acreedores a corto plazo: principalmente acreedores varios (151.500€), deudas con las Administraciones Públicas (65.833€) y proveedores de comercio justo (50.090€) y personal (17.792€).

La deuda a largo plazo (304.749€, 3,5% del total de deuda) se compone de un préstamo hipotecario en el Banco Santander por la sede de la Fundación (302.047€) y de una fianza en la Fundación Chandra por el alquiler de una sala (2.703€).

Además la Fundación tiene dotadas unas provisiones por valor de 182.604€ en concepto: del resultado de la auditoría final de la estrategia en 2007 (76.604€), de la auditoría anual de la organización (6.000€) y una dotación a provisiones aprobada por el Patronato en diciembre de 2008 ante devoluciones a financiadores por auditorías a realizar en el siguiente ejercicio (100.000€).
LIQUIDEZ
El disponible (7.006.613€), formado en su totalidad por tesorería, supone 0,8 veces la deuda a corto plazo de la entidad, pero sumándole el realizable (6.777.971€), formado fundamentalmente por subvenciones concedidas pendientes de cobrar (6.376.849€), el ratio asciende a 1,6 por lo que la Fundación puede hacer frente a sus obligaciones en el corto plazo.
EXCEDENTE
El valor del ratio de Excedente de los últimos tres años (2,6% en 2008, 0,7% en 2007, 0,9% en 2006), indica que la organización tiene bien dimensionada su actividad a su nivel de ingresos.

Comentario:

A 31/12/2008 el inmovilizado financiero se compone de inversiones financieras a largo plazo por un valor de 1.041.592€ (6,7% del activo total) formado por:
1. Inversiones Inmobiliarias (907.763€, 5,8% del activo)
Los elementos que componen estas inversiones han sido recibidos como legados.
El piso de Doctor Esquerdo está destinado a la venta (245.325€). El piso de Monte Esquinza (444.740€) y la plaza de garaje de Génova (21.262€) fueron recibidos como legados en 2008 y se destinan al alquiler.

2. Inmovilizado financiero (133.829€, 0,9% del activo):
- Un paquete de acciones recibido como legado recibido de un donante y depositado a plazo fijo en Caja Madrid. A 31/12/2008 las acciones están valoradas por su precio de mercado por un total de 96.329€. La cartera se compone de acciones del Banco Santander, Acciona, Iberia, Gamesa, NH Hoteles Repsol YPF, Telefónica, Viscofán, Barón de Ley y Red Eléctrica Española.
- A 31/12/2008 se vende el fondo de inversión "Madrid Deuda Fondtesoro Largo Plazo" por 36.236€ y se compra un depósito Tesorería Empresa Caja Madrid a plazo fijo por 6 meses renovable por importe de 37.500€.

ENTIDADES VINCULADAS
En 2008, Solidaridad Internacional contaba con 5 entidades jurídicamente independientes con las que mantiene una vinculación pero a las que no ha realizado ninguna aportación económica en el momento de su constitución:

- Solidaridad Internacional Andalucía: A 31/12/2008 fondos propios de 233.084€ y un resultado de 7.920€.
- Solidaridad Internacional Galicia: A 31/12/2008 cuenta con unos fondos propios negativos de -37.097€ arrojó unas pérdidas de -74.509€.
- Solidaridad Internacional País Vasco: A 31/12/2008 tenía unos fondos propios de 103.947€ y un resultado de 11.759€.
- Solidaridad Internacional Canarias: A 31/12/2008 sus fondos propios eran de 23.090€ y obtuvieron un resultado de 12.292€.
- Solidaridad Internacional Valencia: A 31/12/2008 sus fondos propios eran de 95.802€ y tuvo pérdidas de -1.823€.

Además, las asociaciones mantienen deudas con la Fundación por valor de 20.056€, en concepto de seguros del personal expatriado anticipados por la Fundación (6.909€ la asociación del País Vasco y 5.217€ la de Valencia y 7.930€ la de Andalucía). Además, SI Galicia tiene una deuda con la Fundación SI por 7.644€ en concepto de gastos de gestión de un proyecto de una oficina en el terreno de la Fundación S.I.
Por tanto, las inversiones financieras de Fundación SI cumplen unos requisitos de prudencia razonable.

Comentario:

En el documento "Política Antifraude en Solidaridad Internacional" figura un punto sobre el Control de las Inversiones que se basa en el Código de Conducta de las Inversiones de la CNMV para Entidades no Lucrativas. La Fundación cuenta además con una Comisión de Inversiones Financieras dentro de su Patronato que tiene la obligación de desarrollar los criterios de selección, definir trimestralmente las características de las nuevas inversiones y redactar un informe anual sobre el seguimiento del Código. Este documento fue aprobado por el Patronato en su reunión del 23 de junio de 2009.

Comentario:

Al 31 de diciembre del 2008 la Fundación SI no mantenía inversiones en sociedades no cotizadas.
El fin de las Asociaciones SI está relacionado y ayuda directamente a la consecución del fin social de la Fundación SI por lo que se cumple el subprincipio.

Comentario:

La Fundación SI ha lanzado campañas de captación de fondos privados para algunos proyectos de cooperación al desarrollo concretos y para hacer frente a situaciones de catástrofes o emergencias humanitarias; como por ejemplo la campaña de ayuda de emergencia a la población de Gaza tras los bombardesos israelís en 2007, en la que se recaudaron 7.200€ de donantes particulares y se recibió una subvención de 102.492€ de la AECID.
Según nos comunican, cuando se acude a una emergencia es porque están trabajando en la zona afectada y cuentan con contrapartes o socios locales para llevar a cabo la acción.

Los fondos captados se controlan igual que un proyecto más: se realiza un seguimiento tanto de la ejecución de las actividades como del gasto. Nos han confirmado que para cada proyecto se abre una cuenta de ingresos y otra de gastos específicas para poder realizar a nivel contable el seguimiento de los fondos y su destino al fin para el que fueron concedidos.

Además nos han detallado los sistemas de información existentes con los colaboradores de estas campañas. Se informa a los donantes a través de la página web, las revistas y boletines y la memoria de actividades. En el caso de que los fondos provengan de un financiador identificado se informa tanto del desarrollo y ejecución de la actividad como del gasto ejecutado soportado en facturas.

Comentario:

Contamos con los certificados emitidos por la Agencia Tributaria con fecha 3 septiembre y de la Tesorería General de la Seguridad Social con fecha 5 de octubre de 2009, ambos de 6 meses de validez, en los que figura que la Fundación está al corriente de sus obligaciones tributarias.

La Fundación Solidaridad Internacional presentó ante el Protectorado de Fundaciones las cuentas de 2007 con fecha de 28 de septiembre de 2009 y las de 2008 con fecha de 9 de julio de 2009.

Comentario:

Hemos verificado que la Fundación ha elaborado sus cuentas anuales de acuerdo con el Plan General Contable de Entidades sin Fines Lucrativos y que han sido sometidas ha auditoría externa sin presentar salvedades en el período de estudio 2006-2008.
El Patronato aprobó las cuentas de 2008 con fecha 23 de junio de 2009 y las cuentas de 2007 en la reunión del 19 de junio de 2008.

Comentario:

En su página web, la Fundación S.I. explica las características de los voluntarios y las diferentes áreas en las que pueden colaborar, además de facilitar la ficha para hacerse voluntario.
En 2008, la fundación SI contó con la colaboración de 32 voluntarios. A fecha de elaboración de este informe cuenta con 55 voluntarios. Se trata principalmente de mujeres trabajadoras de entre 25 y 45 años aunque también hay algunos estudiantes y jubilados.

Por otra parte, la fundación SI coordina un programa de vacaciones solidarias durante los meses de verano, donde se ofrece la posibilidad de conocer los proyectos desarrollados en el Sur. Las oficinas de Solidaridad Internacional en cada uno de los países son las responsables de los voluntarios durante su estancia, a los que solo se les pide una aportación económica que cubra los gastos del viaje. En el 2008 participaron 150 personas, que viajaron a Cubarú, Cuba, Guatemala, Bolivia, Ecuador y los campamentos de refugiados saharauis en Tindouf.

Comentario:

Contamos con una copia del Programa de Voluntariado en el que figura el Proceso de Acogida de los voluntarios de Solidaridad Internacional.
Después del acogimiento y de adquirir información y conocimiento suficientes, tanto para la organización como para la persona interesada, se definen entre ambas partes las responsabilidades y el tipo de participación a llevar a cabo. Esta decisión se formalizará mediante un Marco de Colaboración que es un documento donde la persona interesada y el Director de S.I. establecen un acuerdo de compromiso mutuo y de responsabilidades, a asumir por cada parte.

Los voluntarios y colaboradores realizan las siguientes funciones: Atención al público, información sobre Comercio Justo y actividades relacionadas, formación en campañas de educación para el desarrollo y sensibilización, actividades de recaudación de fondos, actividades relacionadas con proyectos de contrapartes en el exterior, actividades en el departamento de comunicación, actividades de apoyo en el departamento de proyectos, asesoría y consultoría. En 2008, los voluntarios apoyaron en las campañas de sensibilización y educación al desarrollo, acciones de comercio justo (p.ej. apoyo en la Tienda Solidaria), apoyo en tareas administrativas (traducción, archivo, etc.).

Además, en el caso de las vacaciones solidarias la Fundación SI especifica en el material promocional del programa el tipo de actividades a desarrollar en cada uno de los países. En 2008, los voluntarios participaron en actividades de proyectos que la Fundación lleva a cabo en Guatemala, Ecuador, Bolivia y en los Campamentos Saharauis.

Comentario:

En 2008 los voluntarios recibieron cada dos meses cursos de voluntariado sobre aspectos específicos impartidos por personal de SI. Los voluntarios trabajaron a través de talleres participativos en el Programa de Voluntariado de la Fundación que formaliza los procesos de acogida, capacitación, integración y desarrollo de actividades de voluntariado dentro de la organización y que ha sido puesto en marcha en 2009.
En el Programa de Voluntariado, Solidaridad Internacional considera la formación como "un proceso continuo y un eje conductor de las actividades del voluntariado de S.I.".Propone como líneas básicas de formación, que se pueden ampliar o complementar:
- Capacitación básica y específica en voluntariado:
Constará de módulos sobre el quehacer del voluntario, sus formas de organización, así como aspectos de resolución de conflictos, habilidades de relación, etc.
- Temas de desarrollo, cooperación y sensibilización: Se tratarán temáticas acordes con las acciones que se estén realizando (erradicación de la pobreza, derechos humanos, género e igualdad ó promoción de la participación).
- Comercio justo y consumo responsable: Abarcará la definición de conceptos de comercio, consumo responsable, economías solidarias, etc.
- Marco de trabajo y proyectos de S.I.: Profundizará aspectos sobre el ideario y accionar de S.I., y fomentará encuentros informativos, sobre proyectos y campañas, con cooperantes y personal.

Para cada línea se planteará un itinerario anual de por lo menos 2 cursos ó jornadas, que vayan de forma gradual profundizando en los temas propuestos. La intensidad y modalidad (cursos, congresos, etc.) se definirán de acuerdo a los recursos, oportunidades y posibilidades
para ser llevados a cabo.
Además, para su desarrollo, Fundación S.I. trata de aprovechar los recursos de organizaciones con las que trabaja en red, concertando y realizando alianzas para la inclusión de sus voluntarios.

Comentario:

Todos los voluntarios están asegurados mediante póliza de accidentes y responsabilidad civil contratada a través de la Fundación Pere Tarrés con Catalana de Occidente. Contamos con los recibos de pago de estas pólizas que cubren el periodo desde el 03 de febrero de 2010 al 31 de Enero de 2011 para 58 voluntarios.

Los voluntarios del programa de vacaciones solidarias también están asegurados.