Informe de Transparencia y Buenas Prácticas
Fundación BOBATH
C/ Del Mirador de la Reina 113-115
28035 Madrid
91 376 71 90
Cumplimientos de principios y subprincipios incumplidos
Cumple todos los subprincipios
Subprincipios incumplidos
La organización expresa su disconformidad con el incumplimiento del subprincipio
Versión de los principios: 1
Periodo analizado: 2004/2006
Participa en la Guía desde: 2005
1. Principio de Funcionamiento y Regulación del Órgano de Gobierno.
Corresponde al Órgano de Gobierno el cumplimiento de los fines de la organización y la administración eficiente de los recursos. Además:
A
El órgano de gobierno estará constituido por un mínimo de 5 miembros.
Comentario:
Según el artículo 9 de sus estatutos el órgano de gobierno y representación de la Fundación es el Patronato. Respecto a su composición, en los artículos 11 y 12 de sus estatutos se incluye que pueden formar parte del Patronato tanto las personas físicas como jurídicas, debiendo estas últimas designar a la persona natural que las represente. El Patronato está constituido por un número mínimo de 3 y máximo de 11 miembros que pueden ser vitalicios y electivos:
a) Serán miembros vitalicios los patronos fundadores. En la actualidad, el único miembro vitalicio es la Presidenta Luisa Fúnez.
b) Serán miembros electivos, hasta un máximo de 11, los elegidos por el Patronato a propuesta del Presidente, entre personas de alto relieve en sus respectivos ámbitos de actuación.
c) El Patronato podrá promover, si lo estimase conveniente, el nombramiento de un Patrono de Honor que podrá asistir, con voz y sin voto, a todas las reuniones que convoque el Patronato.
En el año 2006 el Patronato estaba compuesto por cinco miembros, dos de los cuales representaban a entidades (Centro BOBATH España S.L. y ATIPADACE). Desde finales de 2006, el patronato sigue formado por cinco personas, pero la representante del Centro Bobath España, S.L., Aurora Crespo, ha pasado a ser patrono a título personal, ocupando el cargo de vicepresidenta de la Fundación. El motivo de este cambio fue dar un mayor reconocimiento a la labor desempeñada por esta persona.
A finales de 2004 se puso en marcha el Consejo Asesor de la Fundación, órgano previsto estatutariamente como de consulta (artículo 9) y apoyo a la Fundación, formado por personas de reconocido prestigio y comprometidas con los fines de la misma. Actualmente lo componen dos personas.
Por otra parte, los socios colaboradores son los padres de las familias de los usuarios que hacen una aportación voluntaria que ayuda a desarrollar los programas de la Fundación.
B
El órgano de gobierno se reunirá al menos 2 veces al año con la asistencia de la mayoría de sus miembros.
Comentario:
Tal y como versa en el artículo 19 de la Fundación, en el que se refiere al régimen de funcionamiento del Patronato, éste se reunirá en pleno, al menos una vez al semestre, y siempre que sea convocado por su Presidente.
Hemos comprobado que el Patronato se reunió 3 veces en el año 2006 (11 de mayo, 2 octubre y 12 de diciembre) con un porcentaje de asistencia del 93%.
C
Todos los miembros del órgano de gobierno asistirán, al menos, a una reunión al año.
Comentario:
Revisadas las actas de las reuniones celebradas por el Patronato en 2006, hemos comprobado que todos los miembros asistieron a una de las tres reuniones.
D
Sólo un número limitado de los miembros del órgano de gobierno podrá recibir remuneración de cualquier tipo. Siempre según la ley vigente y nunca en porcentaje superior al 40%.
Comentario:
Uno de los miembros del Patronato recibe remuneración de la Fundación Bobath por su puesto de Directora General Terapéutica.
Adicionalmente, la presidenta de la Fundación recibe remuneración del Centro Bobath España SL como Administradora Solidaria.
E
Los miembros del órgano de Gobierno se renovarán con cierta regularidad dentro de un plazo definido.
Comentario:
En el artículo 12 de sus estatutos figura que serán miembros vitalicios los patronos fundadores. En la actualidad sólo la presidenta es patrono vitalicio. El resto de los miembros serán miembros electivos, elegidos por un periodo de cuatro años, pudiendo ser reelegidos indefinidamente, por periodos de igual duración. Los miembros electivos que hayan sido designados por razón de su cargo, cesarán en el momento que cesen en dicho cargo. Respecto al Patrono de Honor, podrá ser elegido por un periodo de terminado o con carácter indefinido, según se establezca en el acuerdo del nombramiento.
En el año 2003 se produjeron dos incorporaciones y en el 2004 tres renuncias. En el año 2006 se produjeron los siguientes cambios: se incorpora un nuevo patrono que ya había pertenecido al Patronato hasta 2004, el Centro Bobath España S.L. deja de ser miembro del patronato y su representante se convierte en patrono a título individual. También se produjo el fallecimiento de otro de los patronos a principios de 2006.
Referente a este punto, cabe mencionar que la Junta Directiva de ATIPADACE se compone de seis personas de las cuales tres pertenecen también al Patronato de la Fundación.
F
Los nombres y breve curriculum de los miembros del órgano de gobierno y los nombres de los directivos de la organización serán públicos.
Comentario:
La Fundación nos ha facilitado un documento en el figuran todos los nombres de los miembros del órgano de gobierno y los directivos, la fecha de incorporación, titulación y profesión actual. Los miembros del patronato son fisioterapeutas, médico, programador informático y ama de casa.
G
El órgano de gobierno demostrará que existen criterios de selección de proyectos, proveedores, personal y organizaciones colaboradoras (contrapartes), para prevenir conflicto de intereses y discriminación. Existirá además una política a seguir en la relación con empresas. Estos criterios y políticas serán públicos. Cuando existan conflictos, se prescindirá de la presencia del miembro afectado para la toma de decisiones.
Comentario:
Fundación BOBATH nos ha facilitado por escrito los criterios de selección de proyectos, personal, proveedores y entidades colaboradoras, si bien dichos criterios no están formalizados en documentos aprobados por el órgano de gobierno.
2. Principio de Claridad y Publicidad del Fin Social.
A
El fin social será el objetivo esencial de la organización, lo cual se verá reflejado en las actividades que ésta realiza, debiendo perseguir fines de interés social.
Comentario:
Las actividades que lleva a cabo la Fundación están en la línea de las que la Ley 49/2002, artículo 3.1 considera como de interés general: los de asistencia social e inclusión social, científicos, sanitarios, educativos, de promoción del voluntariado, de promoción de la acción social, de promoción y atención a las personas en riesgo de exclusión por razones físicas, etc.
Hemos verificado que en la práctica, Fundación BOBATH se dedica a la consecución del fin social por el que fue constituida, tal y como se puede comprobar en los proyectos y actividades desarrollados en 2006 de Atención Temprana, el Centro de Educación Especial, Formación de Adultos y Formación de Profesionales.
B
Estará bien definido. Deberá identificar u orientar sobre su campo de actividad y el público al que se dirige.
Comentario:
El objeto social está bien definido ya que hace referencia al colectivo con el que trabajan y las actividades que llevan a cabo.
Así pues, identifica el público objetivo (personas afectadas de parálisis y daño cerebral y profesionales que les atienden) y respecto a las actividades que desarrollan, se refieren a ellas de forma general en la misión (asistencia y tratamiento integral según el método BOBATH, formación educativa y profesional y promoción de la investigación, etc).
C
Será conocido por todos los miembros de la organización, incluidos los voluntarios.
Comentario:
La entrevista realizada a una empleada demuestra que conoce la misión de la organización.
D
Será además, de fácil acceso para el público
Comentario:
La misión se encuentra desarrollada en la web en la sección "Fundación BOBATH", en los estatutos, en la memoria económica y en los folletos de divulgación de la actividad de la Fundación, que están disponibles al público.
3. Principio de Planificación y Seguimiento de la Actividad.
A
Existirá una planificación formal adecuada a la actividad y con objetivos cuantificables. Serán públicos los objetivos relacionados con el área de proyectos.
Comentario:
La Fundación nos ha entregado el Plan de Actuación 2007, que engloba todas las actividades que tienen previstas desarrollar dicho año. Es un plan anual que incluye acciones concretas dentro de los diferentes departamentos de la Fundación pero no incluye las personas responsables de desarrollar las acciones.
A modo de ejemplo, en las actividades de Formación en el Concepto Bobath se dice que los cursos que se llevarán a cabo en 2007 serán: “Curso Básico del tratamiento del niño con parálisis cerebral”, “Curso de reciclaje para fisioterapeutas formados en el Concepto Bobath”, etc.
B
La planificación tendrá que estar aprobada por el órgano de gobierno.
Comentario:
Es un cometido que viene reflejado como competencia del Patronato en el artículo 20 de sus estatutos. El Plan de Actuación de 2007 fue aprobado en la reunión celebrada el 12 de diciembre de 2006 por el Patronato, con un porcentaje de asistencia del 100% de sus miembros, como hemos podido comprobar en actas.
C
Los programas seguirán una línea de trabajo específica, durante, al menos, los últimos tres años.
Comentario:
En 2006 se llevaron a cabo 27 proyectos y el número de beneficiarios fue 287.
Al ser la Fundación BOBATH una organización joven (creada en abril del 2002) su actividad ha ido aumentando a lo largo de los cinco años de funcionamiento (2002-2007) en la medida que se han ido encontrando los recursos necesarios.
En 2002 se realizaron sólo cursos de formación para profesionales de la parálisis cerebral. En 2003 se inauguró la sede de la Fundación donde se hallan ubicados los diferentes centros en los que se desarrollan las actividades de la organización. Ese año se iniciaron las actividades asistenciales, de participación y divulgación, se continuó con las actividades de formación y se iniciaron proyectos de estimulación multi-sensorial, accesibilidad a las tecnologías de la información, comunicación alternativa, etc. En 2004 la Fundación continuó realizando asistencia integral a sus beneficiarios y fue un año de expansión de los diferentes centros aumentando el número de usuarios considerablemente.
En 2005 se produjo la cesión por parte de la Presidenta Luisa Fúnez a la Fundación del Colegio de Educación Especial concertado con el Ministerio de Educación y Ciencia.
D
Contarán con sistemas formalmente definidos de control y evaluación de objetivos. Estos incluirán la identificación de los beneficiarios.
Comentario:
La organización nos ha informado de que el seguimiento de la actividad es llevado a cabo por el propio personal de la Fundación, ya que este tiene la cualificación necesaria y óptima para realizar la evaluación de las diferentes actividades que se llevan a cabo: Cuando se trata de un proyecto de contenido educativo o pedagógico, el seguimiento se lleva a cabo por los profesores; si se trata de un proyecto de atención directa o de investigación aplicada por el equipo de terapeutas y si se trata de un proyecto de infraestructura o equipamiento por la dirección. La evaluación y seguimiento de los proyectos llevados a cabo se realiza de forma continua.
Además, a las empresas financiadoras se les presenta un informe final descriptivo o memoria final, justificación de las actuaciones desarrolladas en el programa financiado. Con las entidades públicas financiadoras cumplen los requisitos de seguimiento y justificación que les exigen para llevar a cabo el proyecto.
E
Los informes de evaluación de proyectos estarán a disposición del público
Comentario:
Los informes finales están a disposición del público. A continuación se presenta un ejemplo.
4. Principio de Comunicación e Imagen Fiel en la Información.
A
Las campañas de publicidad, captación de fondos e información pública reflejarán de manera fiel los objetivos y la realidad de la organización y no inducirán a error.
Comentario:
Hemos consultado el material de comunicación (web, memoria de actividades, material divulgativo, tríptico, DVD, etc.) comprobando que reflejan de manera fiel los objetivos de la entidad.
Sin embargo, destacar que a pesar de que Centro Bobath España S.L. tiene personalidad jurídica propia, su web www.centrobobath.es redirige a la web de Fundación Bobath, lo que puede llevar a cierta confusión.
B
La organización indicará a priori a los potenciales donantes y colaboradores, los medios y acciones por los que les informará sobre sus actividades.
Comentario:
Fundación BOBATH nos ha hecho saber que pretende seguir con la política de comunicación con socios y colaboradores que ha llevado hasta ahora (cartas de agradecimiento, publicación de la memoria de actividades, envíos de material divulgativo sobre nuevos servicios a beneficiarios, etc.).
C
Al menos una vez al año se informará a los donantes y colaboradores sobre las actividades de la organización.
Comentario:
Los socios colaboradores de Fundación BOBATH en el año 2006 recibieron la siguiente información:
- Carta de agradecimiento
- Certificado de donación.
- Material divulgativo sobre nuevos servicios para beneficiarios
D
Son requisitos para llevar a cabo la comunicación de forma eficiente contar con correo electrónico y página web propia en funcionamiento y actualizada al menos una vez al año.
Comentario:
Fundación BOBATH cuenta con 50 ordenadores, todos ellos con conexión a Internet. Posee doce cuentas de correo electrónico y dispone de una página web donde reflejan la misión, el domicilio social, un teléfono y nombre de contacto, historia, patronato, noticias y una sección de “colabora con nosotros”. Además incluyen información sobre parálisis cerebral, el concepto BOBATH, las actividades que realiza y los diferentes centros donde se realizan las actividades (Colegio de Educación Especial, Centro de Formación de Adultos, Centro de Atención Temprana, Cursos de Formación). No incluyen información sobre su financiación ni el informe de auditoría o memoria de actividades.
La última actualización de la web se realizó en marzo del 2007, según nos ha comunicado la organización.
E
La organización pondrá a disposición de quien las solicite tanto la memoria de actividades como la económica. La memoria de actividades incluirá un detalle del origen de los fondos y su destino por proyecto y actividad.
Comentario:
La organización nos ha facilitado las memorias de actividades de los años 2004-2006 y los informes de auditoría de estos años.
5. Principio de Transparencia en la Financiación.
A
Las actividades de captación de fondos privados, su coste y su recaudación anual (donaciones, socios y otras colaboraciones) serán públicos.
Comentario:
La organización nos ha informado que durante el año 2006 no se hicieron campañas concretas de captación de fondos aunque sí se realizaron actividades de captación de fondos. Estas actividades son realizadas por los miembros del patronato y la dirección de la Fundación. Los gastos de captación de fondos de 40.534€ en 2006 corresponden parcialmente al sueldo de la antigua directora de la Fundación en 2006.
B
Serán públicas las fuentes de financiación con detalle de los principales financiadores, tanto públicos como privados, y las cantidades aportadas por los mismos
Comentario:
La Fundación BOBATH nos ha facilitado los fondos captados del periodo 2004-2006. Por fondos captados, entendemos los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de subvenciones, donaciones, patrocinios, etc.) en beneficio de la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estar destinados a financiar proyectos de uno o varios años y por tanto se diferencian de los ingresos imputados, que son recursos destinados a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año a Pérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio para cubrir los costes de los programas / proyectos del período.
FONDOS PÚBLICOS: 900.397 € (2006), 798.301 € (2005), 11.713 € (2004)
Gobierno Español: 897.182 € (2006) 771.801 € (2005), 0 € (2004)
Administración Autonómica y local: 3.215 € (2006), 26.500 € (2005), 11.713 € (2004)
FONDOS PRIVADOS CAPTADOS: 1.149.463€ (2006), 860.336 € (2005), 405.957 € (2004)
Fundación ONCE: 377.069€ (2006), 357.090 € en 2005, 0€ en 2004
Cuotas de usuarios cursos y centro adultos: 363.680 € (2006), 207.725 € (2005), 68.183 € (2004)
Donación particulares: 113.549 € (2006), 112.270 € (2005), 172.542 € (2004)
Donación empresas y fundaciones: 209.663€ (2006), 183.251 € (2005), 161.174 € (2004)
Otros (prestación de servicios técnicos a ATIPADACE y Centro Bobath): 85.502€ (2006), 0€ (2005), 4.058€ (2004)
C
Será conocida la imputación de los fondos recaudados a la actividad de cada año, debidamente documentada.
Comentario:
INGRESOS PÚBLICOS: 900.397 € (2006), 798.301 € (2005), 11.713 € (2004)
Gobierno Español: 897.182 € (2006) 771.801 € (2005), 0 € (2004)
Administración Autonómica y local: 3.215€ (2006), 26.500 € (2005), 11.713 € (2004)
INGRESOS PRIVADOS: 1.155.731 € (2006), 871.320 € (2005), 333.448€ (2004),
Fundación ONCE: 377.069€ (2006), 357.090 € (2005), 0 €. La Fundación ONCE finanacia los servicios de comedor y transporte del Colegio de Educación Especial
Cuotas de usuarios de cursos y centro de adultos: 363.680 € (2006), 207.725 € (2005), 68.183€ (2004)
Donaciones de particulares: 113.549 € (2006), 107.906 € (2005), 172.542€ (2004)
Donaciones de empresas y fundaciones: 170.663€ (2006), 187.615 € (2005), 87.151€ (2004),
Otros (prestación de servicios técnicos a ATIPADACE y Centro Bobath): 85.502€ (2006), 0€ (2005), 4.058€ (2004)
Ingresos financieros y extraordinarios: 45.267€(2006), 10.984€ (2005), 1.514€ (2004)
Criterio de imputación: Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio de devengo, es decir, cuando se produce la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan, con independencia del momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada de ellos.
D
Se respetará la privacidad de los donantes individuales.
Comentario:
Hemos revisado la ficha de donación de un tríptico con información de la Fundación y no incluyen una cláusula de protección de los datos suministrados, de acuerdo a la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal. También hemos verificado en la web de la Agencia Española de Protección de Datos que Fundación BOBATH tiene inscrito un fichero de usuarios y pacientes.
Por otro lado, no se tiene constancia de que la privacidad de los donantes individuales haya sido vulnerada.
E
En actividades con empresas, estarán disponibles al público los tipos de contrato. Las cláusulas de aquellos acuerdos que incluyan cesión de logotipo serán públicas.
Comentario:
Fundación BOBATH firmó en el año 2006 convenios con las siguientes entidades:
- Obra Social Caja Madrid, en virtud del cual la entidad financia el proyecto “Equipamiento del centro integral de tratamiento de la parálisis y daño cerebral”. En este convenio se dice “Caja Madrid podrá hacer uso publicitario o informativo de los proyectos financiados y su contenido, reproduciendo y comunicando públicamente las mismas, sin limitación de plazo, ni de ámbito territorial, nacional e internacional, por cualquier medio o soporte incluso internet”.
- Fundación Iberdrola, por el que la entidad financia el proyecto “Formación para el empleo de jóvenes con parálisis y daño cerebral”. El convenio establece “Cualquiera de las partes podrá hacer uso del logotipo de la otra parte en la difusión del proyecto, previa obtención por escrito del consentimiento de la otra parte”
- Fundación La Caixa, por la que la entidad colabora con el proyecto “Formación profesional para la inserción sociolaboral de personas con parálisis o daño cerebral gravemente afectados”. El convenio dice que la Fundación La Caixa podrá mencionar el proyecto y divulgar su contenido en su memoria anual y en otros medios de divulgación de sus actividades.
- Repsol YPF, S.A. por el que la entidad apoya el proyecto “Formación profesional para personas con parálisis o daño cerebral gravemente afectados”. El convenio establece que la empresa podrá publicar o difundir por sus propios medios la colaboración en el proyecto
- Fundación ICO: la entidad se comprometió a colaborar en el proyecto "Accesibilidad a las aulas de niños y jóvenes con parálisis cerebral”. No existe ninguna cláusula de cesión de logo por parte de la Fundación BOBATH a la Fundación ICO.
6. Principio de Pluralidad en la Financiación.
A
La organización deberá diversificar su financiación con fondos públicos y privados. En ningún caso los ingresos privados serán inferiores al 10% de los ingresos totales.
Comentario:
Fundación BOBATH sí realiza esfuerzos de diversificación de ingresos. En el año 2006 los ingresos privados representaron un 56,2% de los ingresos totales, frente a 52,2% en 2005 y 96,6% en 2004 de los ingresos totales de la organización. En 2005 y 2006 el peso de los ingresos privados descendió debido a la cesión del centro de educación especial a la Fundación que está financiado mediante concierto con el Ministerio de Educación y Ciencia.
B
La organización contará con una variedad de financiadores externos que favorezca la continuidad de su actividad. Ninguno de ellos aportará más del 50% de los ingresos totales de la organización.
Comentario:
No existe ningún financiador que aporte más del 50% de los ingresos del ejercicio. En 2006 el mayor financiador fue el Ministerio de Educación y Ciencia que aportó 43.6% de los ingresos y también en 2005 con una aportación 46.2%. En el año 2004 los dos financiadores principales fueron Fundación ICO y El Corte Inglés con un 8.7% de los ingresos.
7. Principio de Control en la Utilización de Fondos.
A
Será conocida la distribución de los gastos de funcionamiento agrupados en las categorías de Captación de Fondos, Programas-Actividad y Gestión-Administración. Se detallarán separadamente los gastos asociados a la actividad mercantil, si la hubiese. Será además conocido el destino de los fondos desglosado por cada proyecto y actividad de la organización.
Comentario:
La organización nos ha entregado la distribución de sus gastos de funcionamiento para el año 2006. Fue la siguiente:
- Misión: 87,0%
- Administración: 11,0%
- Captación de Fondos: 2,0%
- Actividad Económica: 0%
El desglose de gastos de la misión por programa es el siguiente:
- Guardería Atención Temprana: 1,8%
- Centro de Educación Especial: 75,1%
- Centro de Formación de Adultos 3,8%
- Formación de Profesionales 1,2%
- Donaciones 5,1%
B
Existirá un detalle de los principales proveedores y co-organizadores de la actividad.
Comentario:
COLABORADORES
Fundación BOBATH cuenta con la colaboración de varias empresas y la Administración Pública a la hora de financiar sus actividades.
En 2006 contó también con la colaboración de la Asociación ATIPADACE y el Centro BOBATH España.
PROVEEDORES
La organización nos han facilitado los tres principales proveedores del año:
- ATIPADACE por valor de 236.408 € en concepto de alquiler
- DELARA Consultores S.L.:34.490 € por servicios de consultoría de organización y gestión, asesoría fiscal, contable y de recursos humanos. El actual director de la Fundación es uno de los socios de DELARA Consultores.
- Banco Sabadell 33.177 € por gastos de leasing de una furgoneta.
C
La organización deberá preparar un presupuesto anual para el año siguiente con la correspondiente memoria explicativa y practicar la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año anterior. El presupuesto y la liquidación estarán aprobados por el órgano de gobierno y serán públicos.
Comentario:
En el artículo 20 de los Estatutos de la Fundación BOBATH se lee como función propia del Patronato: "Aprobar el balance de situación y la cuenta de resultados, así como la memoria que los acompañe y el informe de desarrollo de las actividades fundacionales y de la gestión económica del ejercicio precedente".
Hemos comprobado la aprobación, por parte del Patronato, del presupuesto correspondiente al año 2007 mediante el acta de reunión del 12 de diciembre de 2006. El presupuesto del año 2007 es inferior a la cifra de gasto del año 2006 ya que, según nos ha comunicado la organización, no incluyen los potenciales ingresos que pudiera obtener, a pesar de tener una persona en plantilla dedicada a la captación de fondos.
También hemos comprobado la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año 2006. El acta de la reunión donde se aprobó por parte del Patronato data del 12 de junio de 2007.
D
La organización no contará con recursos disponibles (que no sea el capital fundacional inicial o donaciones afectas al mismo) para el siguiente año fiscal por un monto superior a dos veces el mayor valor entre: i) los gastos incurridos en el presente año y ii) el presupuesto de gastos para el año siguiente.
Comentario:
El ratio de disponible a la cifra de gasto 2006 ascendía, a diciembre de 2006, a 12.2%, inferior que el 200% que estipula como límite este subprincipio.
E
Deberá mantenerse una relación razonable entre los gastos incurridos en captación de fondos y los ingresos asociados.
Comentario:
Los gastos de captación de fondos representaron el 3,5% de los ingresos privados en el 2006, por lo que podemos afirmar que mantienen una relación razonable entre gastos e ingresos de captación de fondos.
F
La organización no presentará una estructura financiera desequilibrada de forma persistente.
Comentario:
ENDEUDAMIENTO
ENDEUDAMIENTO
La deuda total en 2006 ascendía a 505.783€ y el ratio de deuda a fondos propios era de 208%. La mayoría de la deuda es a corto plazo (93%). La deuda bancaria representa un 10% del total y es en su mayoría deuda a largo plazo. El resto son deudas no comerciales (47%), deudas comerciales (15%) y el resto es deuda con Centro Bobath SL (28%).
LIQUIDEZ
Los ratios de liquidez muestran que los recursos disponibles con los que cuenta Fundación BOBATH representan 0,5 veces la deuda a corto plazo. Además, si al disponible le sumásemos los recursos realizables en el corto plazo estos supondrían 1,5 veces la deuda en el mismo periodo de tiempo, por lo que Fundación BOBATH no tendría problemas de liquidez a la hora de afrontar posibles contingencias futuras.
EXCEDENTE
Finalmente, en el ratio de excedente (1,7% en 2006, 6.1% en 2005 y 3,6% en 2004) se aprecia que Fundación BOBATH tiene una estructura de ingresos y gastos equilibrada.
G
Las inversiones financieras deberán cumplir unos requisitos de prudencia razonable.
Comentario:
Fundación BOBATH contaba a 31 de diciembre de 2006 con €23.000 de inmovilizado financiero temporales que correspondían a la fianza depositada por el arrendamiento del edificio en el que desarrollan su actividad. Por otro lado, en inversiones financieras temporales aparece un préstamo a corto plazo concedido a la Presidenta por importe de 34.477 euros.
H
Las inversiones en sociedades no cotizadas estarán relacionadas y ayudarán directamente a la consecución del fin social.
Comentario:
Fundación BOBATH no cuenta con inversiones en sociedades no cotizadas. Sin embargo, la organización nos ha facilitado las cuentas de ATIPADACE y del Centro Bobath S.L.
1. ATIPADACE: En 2006 la asociación tuvo un excedente positivo de 26.492 € y unos fondos propios negativos de 290.180€. En 2006 ATIPADACE facturó 236.408 € a la Fundación Bobath en concepto de alquiler y la Fundación facturó a ATIPADACE 85.842€ en concepto de gastos de gestión y dirección, de los cuales 42.250€ están pendientes de cobro a cierre de 2006. Adicionalmente, la Fundación hizo una donanción de 102.926€ a ATIPADACE para el sostenimiento de su actividad. Las actividades de ATIPADACE son deficitarias ya que se aplican tratamientos adicionales a los beneficiarios que no están cubiertos por el concierto con la Comunidad de Madrid. La Asociación soporta los gastos de amortización del centro donde las tres entidades desarrollan su actividad y los gastos financieros del préstamo hipotecario para la construcción del mismo. A cierre del 2006, la Asociación le debe a la Fundación la cantidad de 170.000€ en concepto de un préstamo de la Fundación a la Asociación.
2. CENTRO BOBATH SL: En 2006 obtuvo un beneficio de 39.996 € y cerró el año con unos fondos propios de 422.005 €. En 2006 la Fundación facturó al Centro Bobath 24.746 € en concepto de prestación de servicios de gestión y dirección. Durante 2006, Centro Bobath prestó dinero a la Fundación y el saldo pendiente de pago a cierre del ejercicio era de 183.401€ a favor del Centro Bobath. Todos los beneficios que obtiene el Centro Bobath España S.L. se destinan a reservas, es decir, no se reparten entre sus propietarios.
I
La organización respetará la voluntad de los donantes y se establecerán sistemas de seguimiento de fondos dirigidos. En caso de obtener una cantidad superior a 600.000 Euros (100 millones de pesetas) en una campaña de obtención de fondos privados para proyectos concretos, se realizará una auditoría de cumplimiento, es decir, una comprobación sobre el terreno de la utilización de dichos fondos y los resultados obtenidos.
Comentario:
Fundación BOBATH sí recibe subvenciones y ayudas para proyectos concretas. Para estas empresas, Fundación BOBATH elabora un informe final donde se indica cómo se ha desarrollado el proyecto y los resultados obtenidos o bien presentan los formularios requeridos por el financiador.
Por otra parte, la Fundación BOBATH no ha recibido 600.000 euros por una campaña de captación de fondos privados en ninguno de los tres años de estudio.
8. Principio de Presentación de las Cuentas Anuales y Cumplimiento de Obligaciones Legales.
Según la legislación vigente las organizaciones presentarán a la correspondiente autoridad pública:
A
Memoria detallada de actividades y exacto grado de cumplimiento de los fines, así como el cuadro de financiación y la cartera de inversiones financieras.
Comentario:
La organización nos ha remitido la memoria de actividades y memoria económica de los años 2004-2006 donde detallan las actividades que lleva a cabo la Fundación así como el cuadro de financiación y la cartera de inversiones financieras. Asimismo, contamos con el certificado de haber presentado las cuentas y memoria del año 2006 ante el Protectorado con fecha 14 de Junio 2007.
B
Con carácter anual el balance y la cuenta de resultados de acuerdo con el Plan General de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos. Estos documentos han de ser aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
Nos han facilitado la memoria económica auditada del 2006 donde incluyen el balance y la cuenta de pérdidas y ganancias de acuerdo con el Plan General de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos.
Respecto a la aprobación de estos documentos por parte del órgano de gobierno, en sus Estatutos, art. 20 figura como una competencia del Patronato: "Aprobar el balance de situación y la cuenta de resultados, así como la memoria que los acompañe y el informe de desarrollo de las actividades fundacionales y de la gestión económica del ejercicio precedente".
Comprobado el acta de aprobación por parte del Patronato de las cuentas anuales del año 2006. La reunión se celebró el día 12 de junio de 2007.
C
Acreditación de cumplimiento del régimen fiscal al que están sujetas las distintas organizaciones.
Comentario:
La organización disfruta de una serie de beneficios fiscales por sus especiales características. Sin embargo, esto no significa que estén al margen de las obligaciones fiscales y legales que tiene cualquier organización española. En el caso de Fundación BOBATH su situación fiscal frente a los principales impuestos que gravan su actividad es la siguiente:
- Impuesto de Sociedades: están acogidos a la Ley 49/2002, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo. Hemos comprobado la liquidación de este impuesto en los años 2004-2006. En este último año el resultado de la liquidación fue cuota cero.
- Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA): En 2006 Fundación Bobath presentó liquidación del impuesto por los servicios de gestión administrativa prestados con un resultado a pagar de 5.270 €.
- Impuesto de Actividades Económicas (IAE): La Ley 49/2002, a la que está sujeta Fundación BOBATH, en su artículo 15.2 dice que: "las entidades sin fines lucrativos estarán exentas del IAE por las explotaciones económicas a que se refiere el Articulo 7 de esta Ley. No obstante, dichas entidades deberán presentar declaración de alta en la matrícula de este impuesto y declaración de baja en caso de cese de actividad".
En lo que se refiere a este impuesto la Fundación BOBATH nos ha presentado el modelo 036 por el cual la organización se acoge a la Ley 49/2002. Está dado de alta en el epígrafe 952.1 "Asistencia y Servicios a Disminuidos no Residenciales".
- Hemos comprobado también la liquidación del año 2006 de retenciones sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (retenciones a los trabajadores) mediante el modelo 190 (resumen anual).
- Seguridad Social: nos han presentado un documento fechado el día 8 de febrero de 2007 firmado por la administración de la Seguridad Social, en la que se especifica que Fundación BOBATH "no tiene pendiente de ingreso ninguna reclamación por deudas ya vencidas con la Seguridad Social".
9. Principio de Promoción del Voluntariado.
A
La organización promoverá la participación de voluntarios en sus actividades.
Comentario:
La Fundación BOBATH nos ha hecho saber que promociona el voluntariado de una manera limitada ya que debido al colectivo con el que trabaja, la mayoría de las actividades deben ser realizadas por profesionales especializados en parálisis cerebral.
En 2006 y en la actualidad (diciembre 2007) cuentan con 4 voluntarios (padres de usuarios y personas de "Voluntarios por Madrid") que ayudan a desarrollar tareas de ocio y tiempo libre así como apoyo al servicio de ruta.
B
Estarán definidas aquellas actividades que están abiertas a ser desarrolladas por voluntarios. El documento en el que se recojan dichas actividades será público.
Comentario:
La organización nos ha informado que la actividad más importante que realizan los voluntarios con el colectivo de atención son las salidas de ocio y tiempo libre y ayuda en el servicio de rutas. La Fundación realiza dos o tres salidas de tiempo libre al trimestre.
C
Se contará con un plan de formación acorde con las actividades designadas.
Comentario:
La Fundación no cuenta con un plan propio de formación de voluntarios si bien al incorporarse a la Fundación se les entrega una ficha con información sobre las actividades de la organización y se les instruye sobre cómo deben realizar su tarea.
D
Los voluntarios estarán asegurados de acuerdo al riesgo de la actividad que desarrollan.
Comentario:
La Fundación tiene contratado una póliza de responsabilidad civil y accidentes por la que aseguran a cuatro voluntarios a través de la correduría Aon Gil y Carvajal con la compañía MAPFRE de seguros. Contamos con copia del recibo de pago de la póliza de 15/2/2007 a 15/2/2008
Nota: La Fundación Lealtad no realiza una comprobación sobre el terreno de los proyectos de las ONG y asume que la información facilitada por las ONG es auténtica y completa y que no hay información al margen de la documentación facilitada sobre las cuestiones analizadas que complemente o contradiga la información entregada